ПРИКАЗ
от 20 декабря 2010 г. N 101
Об утверждении типовой формы соглашения о мерах по
повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
местных бюджетов
(с изменениями на 29 апреля 2013 года)
___________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Минфина РБ от 29.04.2013 N 43
___________________________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2007 года N 365 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также по осуществлению контроля за их исполнением" и, руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488,
приказываю:
(в ред. Приказа Минфина РБ от 29.04.2013 N 43)
1. Утвердить типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов Республики Башкортостан согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Башкортостан Р.Т.Субханкулову. (в ред. Приказа Минфина РБ от 29.04.2013 N 43)
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.
(в ред. Приказа Минфина РБ от 29.04.2013 N 43)
г. Уфа "__" ________ 20__ г.
Министерство финансов Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра финансов Республики Башкортостан _________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488, с одной стороны, и Администрация ______________, именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице главы Администрации _______________________________, действующего на основании Устава _________________ и _________________ ,
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2007 года N 365 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также по осуществлению контроля за их исполнением", далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета __________________________ в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Республики Башкортостан обязан:
2.1.1. Соблюдать следующие требования бюджетного законодательства, законодательства по налогам и сборам Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального образования:
- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;
- размер дефицита бюджета муниципального района, городского округа (далее - местный бюджет), утвержденный решением Совета муниципального района (городского округа) ____________________________ "О бюджете муниципального района (городского округа) ________________________________ на 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов", не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с учетом требований, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с учетом требований, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленных пунктом 1 статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- предельный объем муниципальных заимствований не должен превышать сумму, направляемую в 20___ году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств муниципального района, городского округа.
2.1.2. Осуществить следующие меры по оптимизации расходов и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов:
а) принять меры по сокращению объема недоимки по платежам в местный бюджет;
б) принять меры по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов;
в) обеспечить своевременную оплату расходов по выплате заработной платы и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений;
г) обеспечить своевременную оплату расходов по коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении муниципального образования;
д) не превышать установленные Правительством Республики Башкортостан нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления;
е) не допускать увеличения численности муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, за исключением случаев, возникших в результате передачи (наделения) органам(ов) местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан;
ж) не допускать увеличения количества муниципальных учреждений (за исключением вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы);
з) обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных кредитов, полученных из бюджета Республики Башкортостан, и своевременный их возврат;
и) принять меры по освоению бюджетных средств, выделенных на финансирование капитальных вложений;
к) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство информацию по данным бухгалтерской отчетности о выполнении перечня мер, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Соглашения, и об отчетности администраторов доходов местных бюджетов о выполнении ими плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет по формам, установленным согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Соглашению.
2.2. В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "к" пункта 2.1.2 настоящего Соглашения, Министерство вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на срок до приведения в соответствие с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
2.3. Министерство согласно утвержденному плану осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов.
3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 20___ года и действует по 31 декабря 20__ года, за исключением пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения.
Действие пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения распространяется также на правоотношения Сторон, возникающие после 31 декабря 20___ года, до полного исполнения обязательств.
5. Другие условия
5.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Юридические адреса и подписи Сторон
Министерство: Получатель:
Министерство финансов
Республики Башкортостан
450101, г. Уфа, ул. Тукаева, 46
Тек/счет 40201810900000000001
в ГРКЦ НБ РЕСП.
БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ
г. УФА
л/сч N 02012043810 (Минфин РБ)
БИК 048073001
ИНН 0274034308
Подписи Сторон:
Министр финансов Глава Администрации
Республики Башкортостан __________________________
__________________ (____________) ______________ (_________)
М.П. М.П.
Отчет
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов бюджета городского округа
(консолидированного бюджета муниципального района)
__________________________________
на ___ 20__ год
NN | Показатели | ед. изм. | На 1 | На 1 | На 1 июля | На 1 | На 1 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Доходы бюджета | тыс. руб. | |||||
2 | Расходы бюджета | тыс. руб. | |||||
3 | Дефицит ("+" профицит) бюджета | тыс. руб. | |||||
4 | Налоговые и неналоговые доходы | тыс. руб. | |||||
4.1 | по дополнительному нормативу | тыс. руб. | |||||
4.2 | неналоговые доходы | тыс. руб. | |||||
5 | Исполнение бюджета по налоговым и | % | |||||
5.1 | % исполнения к уточненному плану | % | |||||
6 | Рост поступлений налоговых и | в % к | |||||
7 | Доля налоговых и неналоговых доходов в | % | |||||
8 | Недоимка по платежам в местный бюджет | тыс. руб. | |||||
9 | Прирост недоимки относительно данных | % | X | ||||
10 | Безвозмездные поступления от других | тыс. руб. | |||||
10.1 | из бюджета Республики Башкортостан | ||||||
11 | Доля межбюджетных трансфертов (без | % | |||||
12 | Расходы по выплате заработной платы и | тыс. руб. | |||||
13 | Фонд оплаты труда работников органов | тыс. руб. | |||||
13.1 | муниципальных служащих | тыс. руб. | |||||
14 | Расходы по оплате коммунальных услуг | тыс. руб. | |||||
15 | Просроченная кредиторская задолженность - | тыс. руб. | |||||
15.1 | по выплате заработной платы и | тыс. руб. | |||||
15.2 | по оплате коммунальных услуг | тыс. руб. | |||||
16 | Количество муниципальных учреждений - | ед. | |||||
16.1 | бюджетные учреждения | ед. | |||||
16.2 | автономные учреждения | ед. | |||||
16.3 | казенные учреждения | ед. | |||||
17 | Численность работников, занятых в | чел. | |||||
18 | Численность работников органов местного | чел. | |||||
18.1 | муниципальных служащих | чел. |