| | | | |
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Формирование эффективной структуры здравоохранения Республики Башкортостан |
1 | Анализ итогов реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы | апрель - май 2013 г. | анализ итогов реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан с точки зрения соотношения инвестиций (федерального, республиканского бюджетов) и улучшения показателей здоровья населения республики, возможности исполнения порядков оказания медицинской помощи, исходя из достигнутых уровней фондооснащенности и фондовооруженности медицинских организаций различных уровней и обеспеченности медицинскими кадрами; подготовка и представление анализа достигнутых результатов в Минздрав России | Минздрав РБ, ГУ ТФОМС РБ |
2 | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике Башкортостан целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р | апрель - май 2013 г. | определение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи; представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике Башкортостан в целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р | Минздрав РБ, ГУ ТФОМС РБ |
3 | Анализ соответствия порядкам оказания медицинской помощи штатной численности персонала государственных и муниципальных медицинских учреждений | апрель - май 2013 г. | определение дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи; представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
4 | Анализ численности врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы | 2013 - 2018 гг. по запросу | аналитическая записка в Правительство Республики Башкортостан; представление информации в Минздрав России | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
5 | Анализ соответствия порядкам оказания медицинской помощи материально- технического оснащения государственных и муниципальных медицинских учреждений | апрель - май 2013 г. | определение дефицита материально-технического оснащения медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи с учетом дооснащения, проводимого в рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2013 годы; представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально- технического оснащения государственных и муниципальных медицинских учреждений Республики Башкортостан порядкам оказания медицинской помощи | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
6 | Анализ соответствия стандартам оказания медицинской помощи нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями | апрель - май 2013 г. | определение неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями; представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи | Минздрав РБ |
7 | Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | май 2013 г. | утверждение концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Республике Башкортостан, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
8 | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Республики Башкортостан | май 2013 г. | формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Республики Башкортостан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; формирование структуры финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи; внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан | Минздрав РБ, ГУ ТФОМС РБ, Минфин РБ |
9 | Разработка программы развития здравоохранения Республики Башкортостан с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | май 2013 г. | разработка программы развития здравоохранения Республики Башкортостан с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | Минздрав РБ, ГУ ТФОМС РБ, Минфин РБ |
II. Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях субъекта Российской Федерации |
10 | Разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Минздрава России показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных медицинских учреждений Республики Башкортостан, их руководителей и работников | II квартал 2013 г. | построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах перехода на заключение трудовых договоров на основе эффективного контракта | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
11 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с квалификационными требованиями | ежегодно | создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам | Минздрав РБ |
12 | Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных и муниципальных медицинских учреждений | ежегодно | создание условий для повышения эффективности работы административно- управленческого персонала, направленных на достижение целевых показателей деятельности отрасли | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
13 | Обучение руководителей, работников кадровых служб порядку перевода работников медицинских организаций на эффективный контракт | II - III квартал 2013 г. | создание условий для перевода работников медицинских организаций на эффективный контракт | Минздрав РБ |
14 | Обеспечение перевода работников государственных и муниципальных медицинских организаций на эффективный контракт | ежегодно | заключение эффективного контракта, направленного на достижение целевых показателей, с работниками государственных и муниципальных медицинских организаций | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
15 | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных и муниципальных медицинских учреждений, оптимизация расходов на административно- управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% | ежегодно | создание условий для повышения эффективности работы и заинтересованности в конечном результате, обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на прочий персонал; реструктуризация численности административно- управленческого персонала медицинских организаций Республики Башкортостан с учетом реальной потребности отрасли, создание условий для их эффективной профессиональной служебной деятельности, повышения квалификации сотрудников администраций медицинских организаций в области управления здравоохранением | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
16 | Разработка и утверждение отраслевых норм труда в сфере здравоохранения | в течение 2013 года | разработка и утверждение отраслевых норм труда в сфере здравоохранения | Минздрав РБ |
17 | Внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан в части оплаты труда руководителей с учетом Единых рекомендаций на 2013 год | II - III кварталы 2013 года | внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан в части оплаты труда руководителей с учетом Единых рекомендаций на 2013 год | Минздрав РБ |
18 | Разработка и утверждение плана- графика реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в части повышения оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Башкортостан с учетом методических рекомендаций, разработанных Минздравом России | после согласова- ния в Минтруде России с апреля 2013 г., далее - ежегодно | приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан об утверждении плана-графика повышения оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, для достижения целевых показателей; доведение соотношения заработной платы среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100%, врачей - до 200% от средней заработной платы по Республике Башкортостан к 2018 году | Минздрав РБ |
19 | Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в учреждениях здравоохранения по вопросам повышения оплаты труда социальных работников и перехода на эффективный контракт | 2013 - 2018 гг. | выступления, публикации руководителей и специалистов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в трудовых коллективах, на совещаниях, в том числе селекторных, семинарах и др.; использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда указанных категорий работников в сфере здравоохранения | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию), Республиканская организация Башкортостана работников здравоохранения РФ |
20 | Принятие мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений здравоохранения Республики Башкортостан, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников | II квартал 2013 г., далее - в сроки, предусмот- ренные планом | утверждение плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения; доведение ежегодной доли обученных работников до 30%; увеличение притока кадров в социальные службы за 5 лет не менее чем на 50% от численности работающих на отчетный период | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
21 | Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений здравоохранения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей, проведению проверок достоверности представленных сведений | 2013 - 2018 гг. | справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; проверка представленных сведений | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
22 | Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства "Лучший врач года" и принятие участия во Всероссийском конкурсе "Лучший врач года" | ежегодно, 2013 - 2018 гг. | повышение престижа профессий работников учреждений социального обслуживания населения | Минздрав РБ |
23 | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения; мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря 2012 года N 1688 | июль 2013 г. | разработка плана мероприятий, направленного на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, с мониторингом его выполнения | Минздрав РБ |
24 | Содействие учреждениям здравоохранения в определении систем нормирования труда и осуществление контроля за соблюдением ими норм в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации | начиная с IV квартала 2013 до 2018 гг. | методические рекомендации учреждениям социального обслуживания населения | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
25 | Применение результатов независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения Республики Башкортостан при определении размера стимулирующих выплат работникам и руководителям учреждений с учетом методических рекомендаций Минтруда России | после получения рекоменда- ций Минтруда России, III квартал 2013 г. | методические рекомендации учреждениям социального обслуживания населения | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
26 | Включение в дополнительные соглашения (трудовые договоры) с руководителями учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан условий соблюдения целевых значений повышения оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений среднего профессионального образования с целью доведения соотношения их заработной платы со средней заработной платой по республике к 2018 году до 100% и 200% соответственно | I - II кварталы 2013 г. | методические рекомендации учреждениям социального обслуживания населения | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |
27 | Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | 1 июля, 31 декабря, ежегодно | информация о результатах мониторинга в Правительство Республики Башкортостан и в Минтруд России | Минздрав РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ (по согласованию) |