Наименование показателя | Единица | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2009 к |
Доля населения, обеспеченного | % | 52,8 | 53,2 | 54,2 | 55 | 104,2 |
Уровень износа сетей | % | 61,6 | 61,5 | 61,1 | 61,1 | 99,2 |
Доля сточных вод, прошедших | % | 77,5 | 77,6 | 81,4 | 81,5 | 105,2 |
В рамках Президентской программы "Питьевые и минеральные воды Республики Башкортостан" с 2002 по 2009 годы за счет федеральных и республиканских капитальных вложений построено и реконструировано 106 объектов водоснабжения и 23 объекта водоотведения. Средства местных бюджетов, предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и иных предприятий были направлены на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту водопроводных и канализационных сооружений и сетей населенных пунктов, укреплению берегов рек в районе водозаборов, обустройству зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений; развитие производственных и эксплуатационных баз систем водоснабжения.
Исполнителями Президентской программы "Питьевые и минеральные воды Республики Башкортостан" с 2002 по 2009 годы были профинансированы мероприятия в объеме 9895,861 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1959,735 млн. рублей, за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 2419,898 млн. рублей, местных бюджетов городов и районов - 359,751 млн. рублей, средств предприятий и иных источников финансирования - 5156,477 млн. рублей.
В то же время проблемы обеспечения населения республики питьевой водой надлежащего качества и развития систем отвода и очистки стоков в населенных пунктах остаются актуальными.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.
Основной проблемой в области водоснабжения и канализации остается высокий износ сетей водоснабжения и канализации. Протяженность водоводов и водопроводных сетей по республике составляет 14,97 тыс. км, из них более 38% общей протяженности нуждается в замене. Протяженность коллекторов и сетей канализации по республике составляет около 3,6 тыс. км, из них нуждается в замене 24,3% общей протяженности. За 2008 год в республике заменено 1,06% от общей протяженности водопроводных сетей и 0,27% от общей протяженности сетей канализации.
Для улучшения обеспечения населения качественной питьевой водой необходим системный подход к решению проблемы:
поиск и разведка подземных вод - новых источников водоснабжения, отвечающих санитарным требованиям;
разработка проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений;
развитие систем водопроводных сетей;
реализация мероприятий по строительству новых объектов водоснабжения и водоотведения, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту существующих мощностей; (в ред. Постановления Правительства РБ от 21.02.2013 N 51)
снижение энергопотребления за счет внедрения энергоэффективных технологий;
повышение квалификации и профессиональной подготовки кадров, обслуживающих сооружения и сети водоснабжения и водоотведения в сельской местности.
Проблема водоснабжения и водоотведения носит многоцелевой характер, находится на стыке интересов многих субъектов, сфер экономики и промышленных производств, является одной из главных составляющих безопасности страны, требует значительных бюджетных расходов и может быть эффективно решена только программно-целевым методом.
Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и внебюджетные инвестиции для решения ключевых проблем в сфере снабжения населения Республики Башкортостан качественной питьевой водой в количестве, соответствующем нормам водопотребления.
Основные преимущества программно-целевого метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов ее реализации.
Необходимость использования программно-целевого метода для реализации Программы обусловлена еще и тем, что проблемы водоснабжения Республики Башкортостан:
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть эффективно решены без привлечения средств федерального бюджета;
не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов;
связаны с необходимостью проведения единой технической политики, направленной на внедрение в отрасли жилищно-коммунального хозяйства наиболее прогрессивных производственных и информационных технологий и оборудования.
В рамках Программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.
Государственная политика поддержки коммунальных предприятий, основанная на программно-целевом методе, при котором мероприятия Программы взаимосвязаны по срокам, финансовым ресурсам и исполнителям, в сочетании с системой управления и контроля, создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Строительство новых объектов водоснабжения и водоотведения, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт существующих мощностей позволят: (в ред. Постановления Правительства РБ от 21.02.2013 N 51)
обеспечить более комфортные условия проживания населения республики путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
улучшить экологическое состояние территории республики.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ