3.1.2.1. Текущая ситуация и существующие проблемы.
В целях обеспечения финансовой гибкости бюджета Республики Татарстан в его составе формируется резервный фонд Кабинета Министров Республики Татарстан в соответствии со статьей 22 Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
Размер резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан устанавливается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным законом общего объема расходов.
Резервный фонд Кабинета Министров Республики Татарстан представляет собой часть средств бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Республики Татарстан в случае недостаточности доходов бюджета для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Решение о направлении бюджетных ассигнований из резервного фонда на исполнение расходных обязательств принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Кроме формирования резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, в составе бюджета республики может предусматриваться создание резервного фонда Республики Татарстан (статья 22.1 Бюджетного кодекса Республики Татарстан).
В случае недостаточности доходов бюджета Республики Татарстан средства резервного фонда Республики Татарстан используются для финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, предусмотренных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период. В первоочередном порядке средства резервного фонда Республики Татарстан направляются на исполнение следующих расходных обязательств:
оплату труда работников государственных учреждений Республики Татарстан;
предоставление субвенций местным бюджетам;
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой труда работников муниципальных учреждений в Республике Татарстан;
исполнение публичных нормативных обязательств.
Наличие резервных фондов направлено на решение проблемы обеспечения сбалансированности бюджета в процессе его исполнения.
3.1.2.2. Перечень мероприятий и оценка их результатов.
Основным мероприятием Программы по указанному направлению является ежегодное создание финансовых резервов в составе бюджета республики. Конечная цель реализации Программы по этому направлению - наличие необходимых финансовых резервов ежегодно, что позволит:
избежать возможных последствий кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета при недостаточности доходов бюджета;
выполнить социально значимые расходные обязательства в течение определенного периода времени в случае недостаточности доходов для их финансового обеспечения.