Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
от 10 апреля 2013 г. N 60/2-пр
"О внесении изменений в приказ Минсельхозпрода РТ от 17 июля 2012 года N 122/2-пр
"О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной
программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
 (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 664 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165", приказываю:

1. Внести в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17 июля 2012 года N 122/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. Приложение N 2 приказа изложить в новой редакции, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.2. Приложение N 3 приказа изложить в новой редакции, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

1.3. Приложение N 5 приказа изложить в новой редакции, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 13 августа 2012 года N 136/2-пр-а "О внесении изменений в приказ Минсельхозпрода РТ от 17 июля 2012 года N 122/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

     
Положение
о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих
ферм и предприятий по переработке продукции животноводства

     
1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" и в соответствии с ведомственной программой "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Минсельхозпрод РТ) от 17 июля 2012 года N 122/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" (далее - программа).

Настоящее Положение определяет порядок предоставления государственной поддержки, критерии отбора проектов, цели, условия, процедуру организации, проведения конкурсного отбора проектов, а также порядок возврата в случае нарушения получателем гранта условий предоставления.

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы и отвечающий требованиям настоящего Положения;

семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании КФХ;

грант на развитие семейной животноводческой фермы и предприятия по переработке продукции животноводства - денежные средства, перечисляемые Минсельхозпродом РТ на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с программой (далее - грант);

конкурсная комиссия - межведомственная конкурсная комиссия, созданная в целях отбора проектов КФХ для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства;

экспертный совет - совет, созданный Минсельхозпродом РТ для рассмотрения заявок и дальнейшего представления документов на конкурсную комиссию;

план расходов - постатейная смета расходов направлений использования гранта, составленная заявителем на утверждение конкурсной комиссией;

грантополучатель - глава КФХ, прошедший конкурсный отбор для признания его участником программы и заключивший договор на получение гранта.

1.2. Грант предоставляется главе КФХ, заявку которого утвердила конкурсная комиссия по рассмотрению заявок на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства.

1.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет Минсельхозпрод РТ.

1.4. Грант предоставляется главам КФХ, обязующимся оплатить за счет собственных средств не менее 40 процентов стоимости наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, указанных в плане расходов.

Имущество, приобретенное главой КФХ за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства.

2. Размер и условия предоставления грантов

2.1. Гранты направляются на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства грантополучателям на безвозмездной основе на условиях софинансирования целевых расходов в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

2.2. Гранты предоставляются в размере не более 60 процентов от каждой статьи затрат, установленной планом расходов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, но не более пяти миллионов рублей на одного заявителя.

2.3. Гранты выделяются при условии проектируемой мощности:

молочных ферм с поголовьем не менее 24 голов коров;

ферм по откорму крупного рогатого скота - не менее 30 голов;

свиноферм - не менее 10 свиноматок (50 свиней);

ферм по разведению овец - не менее 50 голов овцематок;

дойных коз - не менее 50 голов;

птицеферм - не менее 4000 голов бройлеров или 1000 голов гусей;

птицеферм - не менее 20 тысяч голов перепелов;

ферм по разведению индеек - не менее 2000 голов;

конеферм - не менее 30 голов (20 конематок).

2.4. Гранты предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Минсельхозпроду РТ на эти цели законами о федеральном бюджете и бюджете Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.

2.5. Для участия в конкурсе КФХ должно соответствовать следующим требованиям:

а) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

в) государственная регистрация КФХ и осуществление им производственной деятельности только на территории муниципального района Республики Татарстан, кроме городов республиканского значения в соответствии со статьёй 65 Конституции Республики Татарстан;

г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

ж) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, которое предусмотрено программой с учётом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

з) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

и) глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной программой, увеличению объёма реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет (далее - бизнес-план);

к) глава хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заёмных средств);

л) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

м) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) создание хозяйством условий для организации не менее трёх постоянных рабочих мест;

о) КФХ является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить соглашение с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов, лошадей - 100 голов;

п) КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

с) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

т) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

у) в отношении КФХ не должны проводиться процедуры ликвидации или банкротства;

ф) глава КФХ обязуется расходовать грант путём безналичного расчёта.

2.6. В соответствии с планом расходов грант может быть израсходован Грантополучателем на:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой;

покупку сельскохозяйственных животных.

2.7. Грант может быть предоставлен главе КФХ только один раз.

3. Перечень документов, представляемых для участия
 в Программе на конкурсную комиссию

3.1. Для участия в Программе главы КФХ представляют следующие документы:

3.1.1. Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

3.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации КФХ;

3.1.3. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной, не более чем за три месяца до дня подачи заявки;

3.1.4. Копии паспортов гражданина Российской Федерации - главы КФХ и членов КФХ, документы, подтверждающие их родство (свидетельство о рождении, свидетельство о браке или другие);

3.1.5. Соглашение между членами КФХ, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3.1.6. Отчеты в органы государственного статистического наблюдения по формам N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и (или) N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на последнюю отчетную дату;

3.1.7. Бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, направленный на увеличение объёма реализуемой животноводческой продукции, имеющий обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет, предусматривающий создание условий для организации не менее трёх постоянных рабочих мест, а также проект плана расходов средств, предполагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, на бумажном и электронном носителе, согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

3.1.8. Подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 40 процентов от плана расходов, из которых 30 процентов могут быть несубсидированные кредиты, либо произведённые собственные вложения в реализацию проекта и 10 процентов - собственные денежные средства.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств у заявителя, являются:

выписка со счета кредитной организации или иной документ, подтверждающие наличие денежных средств на счетах заявителя;

документ, выданный кредитором (заимодавцем), о возможности получения кредита (займа) с указанием его размера;

копии кредитных договоров (договоров займа) о предоставлении необходимых денежных средств заявителю;

отчет об оценке имущества, выполненный независимым оценщиком в соответствии со стандартами оценочной деятельности, указанными в Федеральном законе от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" либо отчётно-финансовые документы, подтверждающие стоимость и факт приобретения материальных ценностей и услуг, в соответствии с законодательством, в случае нахождения проекта на дату подачи заявки в стадии реализации. Подтверждается наличие построенной (реконструированной) или находящейся в стадии не менее 50 процентной готовности фермы с началом строительства (реконструкции) не ранее 2010 года. Стоимость выполненных работ по строительству (реконструкции) фермы, а также иных вложений, участвующих в проекте (приобретенных не ранее 2010 года) за счёт собственных средств не должна быть менее 30 процентов от стоимости проекта, кроме того не менее 10 процентов должно быть оплачено непосредственно денежными средствами после получения гранта;

3.1.9. Справку заявителя, содержащую:

а) сведения о средней численности работников, подтверждающую соответствие КФХ критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (средняя численность работников за предшествующий календарный год, численность работников заявителя на момент подачи заявки, в том числе количество членов КФХ включая самого главу КФХ);

б) сведения о том, что в отношении КФХ не проводятся процедуры ликвидации или банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

в) сведения о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

3.1.10. Справку из сельского поселения или муниципального образования о наличии производственных помещений, техники, оборудования, поголовья скота и птицы, согласно приложению N 4 к настоящему Положению;