(с изменениями на 9 марта 2023 года)
(в ред. Законов Республики Татарстан от 05.03.2018 N 6-ЗРТ, от 16.07.2021 N 50-ЗРТ, от 21.10.2022 N 72-ЗРТ, от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
28 июня 2013 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
1. Должность Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Татарстан.
Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Конституция Республики Татарстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан.
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) на территории Республики Татарстан, оказание им юридической помощи;
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
2) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
4) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления;
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
7) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет Главой (Раисом) Республики Татарстан по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
2. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 2 в ред. Закона Республики Татарстан от 16.07.2021 N 50-ЗРТ)
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) смерти;
3) признания недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;
4) вступления в силу обвинительного приговора суда;
5) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 5 в ред. Закона Республики Татарстан от 16.07.2021 N 50-ЗРТ)
6) упразднения должности Уполномоченного;
7) утраты доверия;
8) нарушения ограничений, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности осуществляется Главой (Раисом) Республики Татарстан с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или по его представлению.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные для лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, в соответствии с федеральным законодательством.
1. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных актов Республики Татарстан, касающихся предпринимательской деятельности, готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов;
5) направлять Главе (Раису) Республики Татарстан мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Республики Татарстан;
(в ред. Закона Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
6) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
7) беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности государственные органы Республики Татарстан, органы местного самоуправления;
7.1) в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории Республики Татарстан места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных частями первой - четвертой статьи 159 и статьями 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также частями пятой - седьмой статьи 159 и статьями 171, 171.1, 171.3 - 172.3, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4 и 190 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;
(п. 7.1 введен Законом Республики Татарстан от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)