(с изменениями на 12 декабря 2024 года)
(в ред. Законов РТ от 05.03.2018 N 6-ЗРТ, от 16.07.2021 N 50-ЗРТ, от 21.10.2022 N 72-ЗРТ, от 09.03.2023 N 17-ЗРТ, от 12.12.2024 N 94-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
28 июня 2013 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей.
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
1. Должность Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Татарстан.
Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Конституция Республики Татарстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан.
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) на территории Республики Татарстан, оказание им юридической помощи;
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
2) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
4) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления;
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
7) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет Главой (Раисом) Республики Татарстан по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
1.1. О принятом решении о назначении Уполномоченного Глава (Раис) Республики Татарстан уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
(часть 1.1 введена Законом РТ от 12.12.2024 N 94-ЗРТ)
2. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 2 в ред. Закона РТ от 16.07.2021 N 50-ЗРТ)
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
(в ред. Закона РТ от 12.12.2024 N 94-ЗРТ)
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по решению Главы (Раиса) Республики Татарстан в случае:
1) его смерти;
2) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим либо объявления его умершим;
3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. По решению Главы (Раиса) Республики Татарстан по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно также в случае:
1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
2) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
3) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Главой (Раисом) Республики Татарстан также при получении представления Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о прекращении полномочий Уполномоченного по одному из оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. О принятом решении о прекращении полномочий Уполномоченного Глава (Раис) Республики Татарстан уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные для лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, в соответствии с федеральным законодательством.
1. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных актов Республики Татарстан, касающихся предпринимательской деятельности, готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов;
5) направлять Главе (Раису) Республики Татарстан мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Республики Татарстан;
(в ред. Закона РТ от 09.03.2023 N 17-ЗРТ)
6) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
7) беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности государственные органы Республики Татарстан, органы местного самоуправления;
7.1) в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории Республики Татарстан места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных частями первой - четвертой статьи 159 и статьями 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также частями пятой - седьмой статьи 159 и статьями 171, 171.1, 171.3 - 172.3, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4 и 190 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;