Актуальной проблемой для Республики Татарстан является удовлетворение прав граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими заболеваниями, на стационарное социальное обслуживание. Очередность в стационарные учреждения на 1 октября 2016 года составляет 96 человек. За период с 2013 года очередность сократилась на 95 человек. Для решения проблемы с очередностью будут проведены следующие мероприятия:
1. С 2017 года планируется внедрение альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами путем создания на базе комплексных центров социального обслуживания населения "службы сиделок", технологии "Санаторий на дому". В текущем году данные формы работы были апробированы в комплексных центрах социального обслуживания населения в Нижнекамском и Лениногорском муниципальных районах, были обслужены 14 человек.
2. Проведение подготовительных мероприятий по реорганизации социально-реабилитационного отделения государственного автономного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения "Наз" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Балтасинском муниципальном районе" в 2018 году под психоневрологический интернат с мощностью 100 мест.
3. Увеличение мощности стационарных учреждений, в том числе:
на 20 койко-мест в государственном автономном учреждении социального обслуживания "Алькеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
на 15 койко-мест в государственном автономном учреждении социального обслуживания "Мамадышский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
4. С 2016 года в целях развития в республике стационарозамещающих технологий по долговременному уходу за пожилыми гражданами, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию, повышению качества их жизни, максимального продления нахождения в привычной социальной среде, укрепления традиций взаимопомощи и профилактики социального одиночества разработан пилотный проект "Приемная семья для пожилого человека" и принято Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2016 N 604 "О реализации пилотного проекта "Приемная семья для пожилого человека" (далее - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2016 N 604). Данное Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года.
Пилотным проектом предусматривается создание в 2017 году 30 приемных семей для одиноких и одиноко проживающих дееспособных граждан пожилого возраста, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности.
Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2016 N 604 установлено, что в целях реализации данного пилотного проекта гражданину, создавшему приемную семью и осуществляющему уход за дееспособным гражданином пожилого возраста (мужчиной старше 60 лет, женщиной старше 55 лет), признанным нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, устанавливается ежемесячная выплата, размер которой зависит от наличия инвалидности и группы инвалидности у гражданина пожилого возраста, за которым осуществляется уход.
В настоящее время идет первый этап пилотного проекта: проводятся организационные работы по подбору кандидатур, подбираются потенциальные "приемные семьи", проводится проверка соответствия документов заявившихся "приемных семей" требованиям, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2016 N 604, организуется апробация гостевого варианта пребывания пожилого человека в семье.
В случае успешной реализации пилотного проекта институт приемной семьи для пожилого человека будет рассмотрен для долговременного применения, в том числе в части распространения на лиц трудоспособного возраста, страдающих психическими заболеваниями.
5. Привлечение к оказанию помощи пожилым гражданам, инвалидам волонтерских организаций.
Так, одним из ключевых направлений реализации добровольческой деятельности волонтеров Межрегионального добровольческого движения "Волонтер" является поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, патронаж одиноких пенсионеров. Также реализуются иные проекты. Например, в муниципальном образовании г. Набережные Челны успешно реализуется проект "На линии", направленный на расширение возможностей для общения пожилых граждан через использование интернет-технологий.
Плодотворно волонтерское движение развивается при организациях социального обслуживания г. Елабуги. Добровольческий отряд "Доверие", созданный в 2011 году на базе Комплексного центра социального обслуживания населения в Елабужском муниципальном районе, объединил студентов Елабужского филиала Казанского (Приволжского) федерального университета, медицинского и политехнического училищ города. Одним из главных направлений деятельности волонтеры отряда считают оказание помощи пожилым в быту. На регулярной основе они осуществляют помощь по хозяйству: в уборке дома и на придомовой территории, в выращивании и сборе урожая, заготовке дров, в доставке на дом продуктов, лекарств и других товаров первой необходимости. Кроме того, волонтеры сопровождают пожилых граждан на различные мероприятия, в лечебные учреждения, в учреждения социальной сферы, нотариальные конторы и др.