Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия
 Республики Татарстан
от 17 июля 2012 г. N 122/2-пр
"О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия
 в ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих
 ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
 в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

(с изменениями на 10 апреля 2013 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 10 апреля 2013 г. N 60/2-пр

____________________________________________________________________

Во исполнение приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165" (вместе с "Порядком отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм", "Требованиями по отбору семейных животноводческих ферм") и на основании соглашения от 16 мая 2012 года N 998/10 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм", приказываю:

1. Утвердить ведомственную программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы", согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, согласно приложению N 2.

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по рассмотрению проектов крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, согласно приложению N 3.

4. Разместить с 17 июля 2012 года извещение о проведении в 2012 году конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной Программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы", согласно приложению N 4.

5. Создать и утвердить экспертный совет по отбору заявок для участия в конкурсном отборе согласно, приложению N 5.

6. Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия в муниципальных районах оказать содействие в информационном обеспечении крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".

7. Начальнику отдела реструктуризации предприятий и развития агробизнеса А.Н. Молокину организовать:

7.1. Размещение извещения о проведении конкурса, необходимых документов и иной информации, связанной с проведением конкурса, на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/. в разделах - "Информационно-консультационная служба" и "Планы, программы и конкурсы", а также размещения баннера на главной странице в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Прием заявок и документов секретарём конкурсной комиссии, их рассмотрение экспертным советом при конкурсной комиссии, передачу в конкурсную комиссию в порядке и сроки, предусмотренные Положением о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, согласно приложению N 2.

7.3. Сбор и обработку информации, передача отчетов, осуществление контроля за реализацией ведомственной Программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы";

8. Начальнику отдела финансирования А.Х. Гельману обеспечить своевременное доведение денежных средств, в пределах установленных лимитов, предусмотренных Положением о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, согласно приложению N 2.

9. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

     
Ведомственная программа
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
 (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

     
Паспорт

     

Основные понятия Программы

Семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для содержания и откорма сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ);

грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Татарстан на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территорий семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Раздел 1. Характеристика проблемы
 и необходимость её решения

За последние десятилетия снижения численности сельского населения сохраняется и составляет по данным Татарстанстата в 2011 году 24,6% от общей численности населения республики (в 1995 году - 27,1%).

Ведомственная Программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" (далее - Программа) разработана в целях повышения привлекательности сельской местности, обеспечения самозанятости сельского населения, повышения деловой активности молодежи на селе, сохранения сельского уклада жизни.

В целях укрепления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи, Программой предлагается комплекс мер по поддержке семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

В секторе личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) населения появились хозяйства, имеющие от 10 и более коров, ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему животноводческой продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются семейные животноводческие фермы на базе ЛГТХ, у которых отсутствует взаимосвязь с кредитными, лизинговыми, перерабатывающими и другими предприятиями и организациями.

При создании семейной животноводческой фермы на базе КФХ появляется целый ряд серьезных проблем - недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты, также требуются значительные затраты на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплата первоначального взноса по лизинговым платежам и другие.

КФХ имеют определённый потенциал развития животноводства и работают в тех рыночных нишах, где деятельность крупных предприятий невыгодна или даже невозможна. Малые предприятия более мобильны, имеют сравнительно высокую оборачиваемость капитала. При их объединении возникает больше шансов организовать перерабатывающий пункт, у которого небольшой объём конечной продукции для сбыта в близлежащих торговых точках, общеобразовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения. Например, за рубежом большинство предприятий, перерабатывающих молоко, созданы в форме кооперативов и в результате этого фермер получает доход не от сдачи молока, а от прибыли перерабатывающего производства.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

Повышение благосостояния сельского населения.

Задачи Программы:

1. Увеличение числа современных высокотехнологичных семейных животноводческих ферм на базе КФХ, их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Татарстан;

2. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение самозанятости сельского населения и создания дополнительных постоянных рабочих мест;

3. Увеличение поголовья различных видов скота и птицы.

Раздел 3. Обоснование потребностей
в необходимых ресурсах

Объем расходов на реализацию строительства семейных животноводческих ферм в 2012-2014 годах составит 707,865 млн. руб., из них по годам:

в 2012 году - 222,865 млн. руб.;

в 2013 году - 235 млн. руб.;

в 2014 году - 250 млн. руб.;

федеральный бюджет - 144,4 млн. руб.,

из них по годам:

в 2012 году - 45,4 млн. руб.;

в 2013 году - 48 млн. руб.;

в 2014 году - 51 млн. руб.;

бюджет Республики Татарстан - 280,315 млн. руб.,

из них по годам:

в 2012 году - 88,315 млн. руб.;

в 2013 году - 93 млн. руб.;

в 2014 году - 99 млн. руб.;

привлечённые средства - 283,15 млн. руб.,

из них по годам:

в 2012 году - 89,15 млн. руб.;

в 2013 году - 94 млн. руб.;

в 2014 году - 100 млн. руб.

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми законами о бюджетах Российской Федерации и Республики Татарстан текущий год и на плановый период.

Общая сумма грантов главам КФХ за 2012-2014 годы составит 424,715 млн. руб., в том числе из бюджета Республики Татарстан 280,315 млн. руб. (приложение N 1).

Финансирование всех предусмотренных данной Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующий год.

Раздел 4. Ожидаемые результаты
и целевые показатели

Не менее 126 семейных животноводческих ферм смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ, не менее чем одно КФХ на каждые 5 млн. руб. поддержки.

Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

1. Создание не менее 378 дополнительно постоянных рабочих мест.

2. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах.

3. Создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности.

4. Получение социального эффекта в виде поддержки семейного предпринимательства и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

Целевыми показателями реализации мероприятий Программы являются:

количество КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки;

количество созданных дополнительных постоянных рабочих мест.

Ввод семейных ферм по годам