Национальной стратегией предусмотрено, что под дружественным к ребенку правосудием подразумевается система гражданского, административного и уголовного судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела.
Ежегодно несколько тысяч детей Республики Татарстан вовлекаются в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства. За 2012 год общее число несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, составляет 3 903 человека (в 2011 году - 4 500).
Число несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений, за указанный период снизилось по сравнению с 2011 годом с 1 365 до 1 211 человек.
По итогам 2012 года подростками на территории республики совершено 1 376 преступлений (в 2011 году - 1 594).
Одной из самых опасных проблем является насилие над детьми. Значительная часть преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей совершается в семье, а также лицами, обязанными по закону заботиться о ребенке. Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, продолжает оставаться сложной и требует принятия дополнительных мер.
В настоящее время на межведомственном патронате находятся 4 279 несовершеннолетних из 2 377 семей, находящихся в социально опасном положении, что сопряжено с пьянством и алкоголизмом, наркозависимостью, деградацией семейных и социальных ценностей, социальным сиротством: в т.ч. 3 264 несовершеннолетних из 1 712 семей, в которых родители (законные представители) уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением алкогольными напитками; 53 несовершеннолетних из 38 семей, родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психоактивными веществами; 96 несовершеннолетних из 55 семей, родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними.
В целях защиты прав и интересов детей принят Закон Республики Татарстан от 14.10.2010 N 71-ЗРТ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан", который установил запрет на нахождение детей, не достигших 18 лет, в любое время суток независимо от сопровождения их родителями (лицами, их заменяющими) в местах, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе.
Существует реальная необходимость в усилении оперативного межведомственного взаимодействия при выявлении и системном решении проблем детского неблагополучия.
Из года в год количество семей и детей, поставленных на межведомственный патронат, уменьшается (2009 г. - 2820 семей, 5 180 несовершеннолетних; 2010 г. - 2 005 семей, 3 704 несовершеннолетних; 2011 г. - 1 711 семей, 3 226 несовершеннолетних; 2012 г. - 2 337 семей, 4 279 несовершеннолетних).
В большей степени в процессе выявления неблагополучных семей задействованы специалисты органов внутренних дел и органов социальной защиты. Муниципальные органы опеки и попечительства и органы по делам молодежи, исполнительные комитеты сельских поселений не проявляют должной активности в вопросах выявления указанных семей и инициирования постановки их на межведомственный учет. Слабо используются возможности привлечения общественности к решению вопросов защиты детей. Не во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан эффективно выстроена деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основными проблемами также остаются:
распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей;
низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, распространенность практики лишения родительских прав и социального сиротства;
социальная исключенность уязвимых категорий детей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально опасном положении).