Постановление Исполнительного комитета
муниципального образования города Казани
от 21 декабря 2012 г. N 9569
"О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок
 (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения г. Казани"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 апреля 2014 года на основании Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 18.04.2014 N 2096.
____________________________________________________________________

В целях повышения безопасности дорожного движения, создания и обеспечения функционирования парковок на территории города Казани, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани (приложение N 1);

1.2. положение о комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани (приложение N 2);

1.3. состав комиссии по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани (приложение N 3).

2. Управлению архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани при подготовке и утверждении проектов планировок городских территорий на чертежах основной части отображать границы зон планируемого размещения муниципальных парковок как объектов местного значения.

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К. Нигматуллина.

     
О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок
 (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
 общего пользования местного значения г. Казани

     
I. Общие положения

1.1. Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани (далее - Положение), определяет процедуру создания и правила использования муниципальных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани.

1.2. Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

1.3. Целями Положения являются:

- увеличение пропускной способности проезжей части автомобильных дорог и улиц города;

- повышение уровня безопасности дорожного движения и дисциплины водителей;

- увеличение финансовых поступлений в бюджет г. Казани;

- создание и функционирование муниципальных парковок на территории г. Казани.

II. Основные термины, используемые
 в настоящем Положении

2.1. Муниципальная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

2.2. Уполномоченный орган - структурное подразделение Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющее полномочия по решению вопросов местного значения в области транспортного обслуживания населения г. Казани (далее - уполномоченный орган).

2.3. Оператор муниципальной парковки - организация (индивидуальный предприниматель), обеспечивающая техническое обслуживание муниципальной парковки, расчеты с пользователями парковки, осуществляющая иные полномочия, установленные Положением (далее - оператор парковки), и отобранная в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.4. Инспектор парковки - работник оператора парковки, осуществляющий полномочия, определенные настоящим положением.

2.5. Пользователь парковки - водитель транспортного средства, который въехал на территорию парковки и разместил на ней транспортное средство (далее - пользователь).

2.6. Парковочный автомат - оборудование, с помощью которого принимается оплата в виде наличных денег, банковских кредитных карт или иной формы оплаты, а пользователю парковки выдается парковочное разрешение.

2.7. Парковочное разрешение - парковочный талон (чек) установленного образца, выданный через парковочный автомат, с указанием его адреса, суммы произведенной оплаты, даты, продолжительности времени размещения транспортного средства на муниципальной парковке.

2.8. Размер платы за пользование муниципальной парковкой (парковочным местом) - стоимость пользования муниципальной парковкой (парковочным местом) в г. Казани за 1 час.

2.9. Блокирующее устройство - специальное техническое средство (механическое устройство), предназначенное для препятствия выезда автомобиля с муниципальной парковки.

III. Порядок создания парковки

3.1. Решение о создании платной или бесплатной муниципальной парковки принимается постановлением Исполнительного комитета г. Казани на основании заключения комиссии по вопросам создания и использования муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани (далее - Комиссия).

3.2. Положение и состав Комиссии утверждается постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

3.4. Предложения о создании муниципальных парковок (парковочных мест) в Комиссию направляются структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани. Предложение должно содержать сведения о месте расположения парковки, количестве парковочных мест, режиме работы, эскизный проект организации парковки, согласованный с ОГИБДД УМВД по г. Казани.

3.5. Комиссия в течение 10 дней рассматривает поступившие предложения и готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания платной или бесплатной муниципальной парковки и направляет его в уполномоченный орган.

3.6. В заключении о целесообразности (нецелесообразности) создания платной или бесплатной муниципальной парковки указываются:

- платная или бесплатная парковка;

- место расположения парковки;

- количество парковочных мест;

- режим работы;

- способ оплаты;

- иные характеристики муниципальной парковки.

3.7. На основании положительного заключения Комиссии уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проекта постановления Исполнительного комитета г. Казани о создании муниципальной парковки (парковок). В данном постановлении в том числе указываются:

- платная или бесплатная парковка;

- место расположения парковки;

- фактическая вместимость парковки;

- режим работы парковки;

- мероприятия по созданию парковки.

IV. Порядок использования парковки

4.1. Размещение транспортных средств на муниципальных парковках осуществляется за плату, если иное не установлено в постановлении Исполнительного комитета г. Казани о создании муниципальной парковки (парковок).

4.2. Методика расчета и размеры платы за пользование муниципальными парковками устанавливаются постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

4.3. Оператор парковки не отвечает за сохранность транспортного средства, размещенного на муниципальной парковке, установленного в нем оборудования и иных вещей.

4.4. При наличии свободных мест (кроме машино-мест, предназначенных для размещения специальных автотранспортных средств инвалидов) не допускается отказ пользователям в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Инспектор парковки не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, когда соответствующая льгота предусмотрена законодательством.

4.5. На парковке размещается информационный щит, на котором указываются:

- местонахождение парковки;

- наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес;

- время работы парковки;

- размер платы за пользование парковкой;

- способ оплаты;

- контактные телефоны оператора парковки;

- информация об административной ответственности.

4.6. На специально оборудованных площадках муниципальных парковок может устанавливаться система видеонаблюдения за движением транспортных средств на их территории и табло с переменной информацией о наличии свободных мест для парковки, которое располагается на въезде. Видеоинформация должна храниться не менее одного месяца.

4.7. На муниципальных парковках, расположенных около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, обязательно обустраиваются машино-места (в объеме 10% общего количества, но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Данные машино-места должны быть обозначены дорожными знаками и разметкой для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. На машино-местах для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут быть размещены другие транспортные средства.

4.8. Плата за пользование муниципальной парковкой производится авансовыми платежами за предполагаемое пользователем время нахождения транспортного средства на парковке.

4.9. Оплата использования парковки осуществляется либо через индивидуальный счетчик времени размещения транспортного средства на парковке с использованием наличных денежных средств, одноразовых парковочных смарт-карт, кредитных или дебетовых карт либо через мобильный телефон. Способ оплаты использования муниципальной парковки определяется с учетом технической возможности парковочного автомата.

4.10. Плата за пользование муниципальной парковкой не взимается с транспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

4.11. В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств осуществляется бесплатно.

V. Организация работы парковки

5.1. Информация о платных услугах и часах работы парковки размещается под дорожным знаком "Место стоянки", установленным в зоне действия парковки.

5.2. Оператор парковки по согласованию с уполномоченным органом определяет время (от 4 до 6 часов в сутки), когда размещение транспортных средств на парковке ограничено или запрещено, в связи с необходимостью уборки парковки (в том числе очистки от снега). В случае ограничения или запрещения размещения транспортных средств на парковке выставляются временные дорожные знаки, информирующие водителей о введенных ограничениях.

5.3. Оператор парковки обеспечивает:

- обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, нормативное содержание и обслуживание дорожных знаков и информационных щитов, иных технических средств, в соответствии с требованиями законодательства;

- безопасность функционирования парковки, поступление платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки;

- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

- единую форму одежды и наличие нагрудного знака инспектора парковки, которые согласованы с уполномоченным органом.

5.4. Инспектор парковки:

- вправе требовать от пользователей соблюдения требований Положения, оплату услуг в соответствии с размером платы за пользование муниципальной парковкой;

- вправе проверять подлинность парковочных разрешений;

- вправе требовать предъявления подтверждающих документов, дающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;

- вправе вызвать сотрудников полиции с целью использования автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и (или) оплата размещения не произведена полностью либо оплаченное время истекло;

- по желанию пользователя парковки предоставляет ему информацию о правилах пользования парковкой, установленных Положением, о правилах обращения с оборудованием парковки;

- вправе вызвать должностное лицо уполномоченного органа для составления протокола об административном правонарушении за нарушение пользователем парковки требований настоящего положения.

5.5. Пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на место для парковки в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Положения и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за осуществление парковки транспортного средства;

- разместить на лобовом стекле транспортного средства платежный документ так, чтобы обеспечить его видимость для проверки;

- после окончания оплаченного времени парковки освободить место парковки или произвести оплату следующего периода времени. Допускается бесплатная стоянка транспортного средства в течение 10 минут после окончания оплаченного времени парковки.

5.6. В случае полной или частичной неуплаты времени парковки инспектор парковки имеет право препятствовать выезду транспортного средства с платной муниципальной парковки путем применения блокирующего устройства.

5.7. Инспектор парковки может подтвердить отсутствие платежного документа на лобовом стекле транспортного средства с помощью фотосъемки.

5.8. В случае применения блокирующего средства инспектор парковки обязан разместить на лобовом стекле автомобиля информацию о времени блокировки, Ф.И.О. инспектора и контактный номер телефона, по которому пользователь может обратиться по вопросу устранения препятствия для выезда транспортного средства с муниципальной парковки.

5.9. Диспетчерская служба оператора парковки обязана осуществлять техническую аудиозапись и вести реестр обращений пользователей с указанием информации о пользователе и времени его обращения.