1. Оценка текущего состояния развития сферы культуры и сохранения культурного наследия
1. Сфера культуры является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
2. Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках региональной составляющей национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения.
3. Решение ряда проблем развития сферы культуры стало возможным в силу привлечения средств федерального бюджета.
Основным источником финансирования сферы культуры из федерального бюджета является государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры".
В период 2016 - 2022 гг. консолидированный бюджет сферы культуры составлял порядка 2,8% от консолидированного бюджета Псковской области.
4. На выделенные средства оказана государственная поддержка отрасли культуры, проведено укрепление материально-технической базы домов культуры в рамках проекта "Культура малой Родины", проведены мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому переоснащению ГБУК "Псковский областной театр кукол" и МБУК "Великолукский драматический театр", пополнены фонды государственных и муниципальных библиотек.
5. Значительные средства из федерального бюджета привлечены на реконструкцию, ремонтные работы и оснащение объектов культуры.
С 2019 года в Псковской области реализуется национальный проект "Культура". Благодаря указанному национальному проекту жители городов и сел Псковской области получат не менее 20 новых и модернизированных объектов культуры, в г. Острове будет осуществлено строительство центра культурного развития. Для людей, проживающих в сельских населенных пунктах без стационарного культурного обслуживания, доступность к услугам культуры обеспечена за счет приобретенных 20 передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов).
С целью развития художественного образования в рамках реализации национального проекта "Культура" ГБПОУ "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова" и 9 школ искусств модернизированы посредством обновления парка музыкальных инструментов, приобретения современного оборудования.
Для повышения качества библиотечного обслуживания созданы 12 модельных муниципальных библиотек.
В целях продвижения филармонической музыки работают 5 виртуальных концертных залов.
Проведено техническое переоснащение ГБУК ПО "Военно-исторический музей-заповедник" и 6 муниципальных музеев.
6. Несмотря на определенную положительную динамику, многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
1) здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;
2) низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);
3) недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры;
4) значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;
5) недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры.
7. В 2023 году сеть учреждений культуры Псковской области - 624 единицы:
Тип учреждения | Федерального значения | Регионального значения | Муниципального значения | Итого |
Театр | 1 | 1 | 1 | 3 |
Музей | 3 | 1 | 8 | 12 |
Библиотека | 0 | 3 | 284 | 287 |
Культурно-досуговое | 0 | 1 | 283 | 284 |
Концертная организация | 0 | 2 | 0 | 2 |
Парк культуры и отдыха | 0 | 0 | 1 | 1 |
Прочие учреждения (колледж искусств, детская школа искусств, детская музыкальная школа) | 0 | 1 | 34 | 35 |
Всего | 4 | 9 | 611 | 624 |
8. Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную многоуровневую систему.
9. В современном мире культура обеспечивает духовное развитие, экономический рост и развитие институтов гражданского общества. За счет потенциала культуры и успешной координации социокультурной деятельности в обществе может быть достигнута стабильность и преемственность. Сфера культуры, обогащая социальную среду привлекательными событиями, улучшает жизнь, сохраняет коллективную память общества, влияет на интеллектуальное и эмоциональное развитие молодого поколения, способствует профилактике девиантного поведения, внося свое опосредованное влияние на социокультурную жизнь общества. Совокупность всех этих составляющих лежит в основе формирования культурной политики Псковской области. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия.
10. За счет потенциала культуры и успешной координации социокультурной деятельности в обществе может быть достигнута стабильность и преемственность. Сфера культуры, обогащая социальную среду привлекательными событиями, улучшает жизнь, сохраняет коллективную память общества, влияет на интеллектуальное и эмоциональное развитие молодого поколения, способствует профилактике девиантного поведения, внося свое опосредованное влияние на социокультурную жизнь общества.
11. Совокупность всех этих составляющих лежит в основе формирования культурной политики Псковской области. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
12. На территории Псковской области расположено 4325 объектов культурного наследия, из них: федерального значения - 2623, регионального значения - 1702. 18 объектов культурного наследия признаны особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации.