ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2024 года N 299


О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Псковской области

На основании статей 81, 139 и 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Псковской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Псковской области от 14 апреля 2005 г. N 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области";

2) постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2008 г. N 51 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 апреля 2005 г. N 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области";

3) постановление Администрации Псковской области от 02 апреля 2008 г. N 92 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 апреля 2005 г. N 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области";

4) постановление Администрации Псковской области от 30 июля 2009 г. N 285 "О внесении изменений в Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области";

5) постановление Администрации Псковской области от 02 сентября 2015 г. N 394 "О внесении изменений в Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области";

6) постановление Администрации Псковской области от 16 января 2018 г. N 6 "О внесении изменений в Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области";

7) постановление Администрации Псковской области от 03 декабря 2018 г. N 409 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 апреля 2005 г. N 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области";

8) постановление Администрации Псковской области от 09 августа 2019 г. N 306 "О внесении изменений в Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области                                     М.Ведерников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 10.09.2024 N 299

     

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Псковской области

     

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Псковской области (далее - резервный фонд) и осуществления контроля за их целевым использованием.

2. В целях настоящего Положения используются понятия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также используются следующие понятия:

1) непредвиденные расходы - возникшие в течение текущего финансового года неотложные расходные обязательства Псковской области, не предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) общественно значимые мероприятия - мероприятия, посвященные празднованию государственных праздников, дней воинской славы России, мероприятия, посвященные памятным датам России, семинары, выставки, конференции, фестивали, церемонии и иные мероприятия, направленные на популяризацию в Псковской области культуры, образования, физической культуры и спорта и других сфер общественной жизни населения;

3) трудная жизненная ситуация - ситуация, которая под воздействием непредвиденных обстоятельств повлекла (может повлечь) нарушение жизнедеятельности гражданина, вред его здоровью и (или) повреждение (утрату) жилого помещения и находящегося в нем имущества, негативные последствия которой гражданин не может преодолеть самостоятельно;

4) объекты социальной инфраструктуры - объекты культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта;

5) юбилейные даты - достижение физическими лицами возраста 50 лет, 60 лет и далее каждые пять лет.

3. Размер резервного фонда Правительства Псковской области (далее - резервный фонд) устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, за исключением непредвиденных расходов на проведение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, их последствий, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным отдельным актом Правительства Псковской области.

II. Направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда в порядке, установленном настоящим Положением, направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

1) организация и проведение на территории Псковской области общественно значимых мероприятий, прием делегаций;

2) оказание материальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации;

3) оказание материальной помощи на погребение членам семьи или иным лицам, осуществляющим похороны умершего государственного гражданского служащего Псковской области или гражданина, уволенного с должности государственной гражданской службы Псковской области в связи с выходом на пенсию;

4) оказание материальной помощи лицам, замещающим государственные должности Псковской области, государственным гражданским служащим Псковской области на лечение, в связи с рождением ребенка, смертью родителей, супруга (супруги), детей;

5) поощрение в связи с юбилейными датами лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Псковской области, государственных гражданских служащих Псковской области;

6) поощрение граждан, проживающих на территории Псковской области, за заслуги перед Псковской областью, победителей и призеров международных, всероссийских и областных конкурсов, соревнований, олимпиад;

7) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Псковской области для оказания разовой финансовой помощи местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникших в течение текущего финансового года при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения;

8) проведение непредвиденных неотложных работ по строительству, реконструкции или ремонту объектов социальной инфраструктуры и объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся в государственной собственности Псковской области, включая разработку проектно-сметной документации;

9) реализация мероприятий, предусмотренных в правовых актах Губернатора Псковской области, Правительства Псковской области, в случаях, когда резервный фонд указан в качестве источника финансового обеспечения расходных обязательств;

10) реализация иных мероприятий с предоставлением выплат и поощрений, не имеющих постоянного (регулярного) характера, по поручению Губернатора Псковской области.

III. Порядок принятия решений об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, за исключением порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов

6. Исполнительные органы Псковской области, структурные подразделения Аппарата Правительства Псковской области при наличии оснований для финансового обеспечения за счет средств резервного фонда мероприятий, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, за исключением мероприятий, предусмотренных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, готовят на имя Губернатора Псковской области служебную записку на выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, в которой должны быть указаны:

1) мероприятие из числа мероприятий, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, подлежащее финансовому обеспечению за счет средств резервного фонда;

2) запрашиваемый объем бюджетных ассигнований резервного фонда на реализацию мероприятия;

3) наименование главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии со сферой ведения, которому перечисляются бюджетные ассигнования резервного фонда (далее также - главный распорядитель), а в случае перечисления главным распорядителем бюджетных ассигнований государственному учреждению Псковской области, физическому лицу - наименование государственного учреждения Псковской области, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица - получателя средств резервного фонда (далее - получатели средств резервного фонда);

4) обоснование необходимости финансового обеспечения заявленного мероприятия за счет средств резервного фонда.

7. К служебной записке на выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, указанной в пункте 6 настоящего Положения, прилагаются документы, подтверждающие необходимость финансового обеспечения заявленного мероприятия в запрашиваемом объеме, в том числе:

1) сметно-финансовые расчеты, утвержденные руководителем исполнительного органа Псковской области, руководителем структурного подразделения Аппарата Правительства Псковской области, подготовившего служебную записку;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для оказания материальной помощи, поощрения.

8. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда на оказание материальной помощи в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения осуществляется на основании служебной записки на выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, подготавливаемой на имя Губернатора Псковской области Комитетом по социальной защите Псковской области, в которой должны быть указаны:

1) мероприятие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, подлежащее финансовому обеспечению за счет средств резервного фонда;

2) запрашиваемый объем бюджетных ассигнований резервного фонда на реализацию мероприятия.

К служебной записке на выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, указанной в настоящем пункте, прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации.

9. Служебная записка на выделение бюджетных ассигнований резервного фонда (далее - служебная записка) с прилагаемыми документами направляется на согласование с использованием государственной информационной системы "Система электронного документооборота Правительства Псковской области" (далее - СЭД ППО).

Служебная записка до поступления к Губернатору Псковской области подлежит согласованию первым заместителем Губернатора Псковской области, заместителем Губернатора Псковской области, Руководителем Аппарата Правительства Псковской области, к сфере ведения которых отнесено решение вопросов, указанных в служебной записке в качестве основания для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, и Комитетом по финансам Псковской области.

10. Губернатор Псковской области согласовывает служебную записку в виде резолюции в СЭД ППО либо отказывает в согласовании служебной записки по основаниям, предусмотренным в пункте 11 настоящего Положения.

11. Основаниями для отказа Губернатором Псковской области в согласовании служебной записки являются:

1) в служебной записке указаны мероприятия, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения;

2) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в резервном фонде;

3) недостоверность (неполнота) сведений, содержащихся в прилагаемых к служебной записке документах.

12. В случае согласования Губернатором Псковской области служебной записки главный распорядитель в течение 5 рабочих дней, если иной срок не установлен резолюцией Губернатора Псковской области, оформляет проект поручения Губернатора Псковской области, в котором должны быть указаны:

1) мероприятие, предусмотренное в пункте 5 настоящего Положения, подлежащее финансовому обеспечению за счет бюджетных ассигнований резервного фонда;

2) объем бюджетных ассигнований резервного фонда (цифрами с расшифровкой прописью);

3) наименование главного распорядителя, которому выделены бюджетные ассигнования, и наименование получателя средств резервного фонда, если получатель средств резервного фонда указан главным распорядителем;

4) срок исполнения поручения Губернатора Псковской области.

13. К проекту поручения Губернатора Псковской области прилагаются:

1) проект приказа Комитета по финансам Псковской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда;

2) служебная записка с прилагаемыми документами.

14. Поручение Губернатора Псковской области подлежит утверждению с использованием СЭД ППО.

15. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня получения поручения Губернатора Псковской области с прилагаемыми документами издает приказ о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда, который должен содержать следующие сведения:

1) наименование главного распорядителя, которому выделяются бюджетные ассигнования, наименование получателя средств резервного фонда, если получатель средств резервного фонда указан главным распорядителем;

2) объем выделяемых бюджетных ассигнований (цифрами с расшифровкой прописью);

3) цель, на достижение которой выделяются бюджетные ассигнования;

4) сроки представления отчета об использовании выделенных бюджетных ассигнований резервного фонда.

16. Приказ Комитета по финансам Псковской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда является основанием для перечисления бюджетных ассигнований резервного фонда главному распорядителю.

IV. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов

17. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований Псковской области (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда, имеют целевое назначение и предоставляются для оказания разовой финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования, в том числе в полном объеме (далее - софинансирование), расходных обязательств муниципального образования, возникших в течение текущего финансового года при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

18. Для получения иных межбюджетных трансфертов местная администрация муниципального образования (далее - местная администрация) направляет Губернатору Псковской области обращение о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда (далее - обращение), в котором должны быть указаны:

1) цель, для достижения которой запрашиваются бюджетные ассигнования резервного фонда, с обоснованием необходимости финансового обеспечения заявленного мероприятия за счет средств резервного фонда;