ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, региональный проект).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99,9 процента от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям:
1) городским округам;
2) муниципальным районам, которым в рамках заключенного соглашения поселениями переданы полномочия по благоустройству дворовых и общественных территорий населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;
3) муниципальным округам.
5. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) дворовые территории - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2) общественные территории - места (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и т.д.), не относящиеся к дворовым территориям, где жители Псковской области отдыхают, проводят свободное время;
3) платформа по голосованию за объекты благоустройства - информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
II. Цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (далее соответственно - мероприятия по благоустройству, объекты благоустройства) населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек.
7. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования, предусматривающего обязательства местной администрации муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств (далее - Соглашение) в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.
8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является согласие местных администраций муниципальных образований на участие в реализации регионального проекта с соблюдением следующих требований:
1) проведение общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
2) учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
3) осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, протоколов и графиков заседаний общественной комиссии;
4) подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой территории не позднее 01 августа года, предшествующего году реализации мероприятий по благоустройству;
5) синхронизация реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
6) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
7) привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий студенческих строительных отрядов;
8) актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";
9) проведение голосования по отбору общественных территорий органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с приказом Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 31 января 2019 г. N 9-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды" (далее - Приказ) ежегодно в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, отобранных по результатам голосования, в год, следующий за годом проведения голосования, за исключением случаев предоставления субсидий в связи с юбилеями исторических событий на основании решений федеральных органов исполнительной власти;
10) исключение случаев направления в текущем финансовом периоде средств субсидий на виды работ по благоустройству, оплачиваемых в том же периоде за счет средств иных государственных программ Псковской области, в том числе в рамках синхронизации мероприятий, указанной в подпункте 5 настоящего пункта;