1. Оценка текущего состояния сферы образования Псковской области
1.1. Дошкольное образование
1. На территории Псковской области функционирует 111 дошкольных образовательных организаций (юридических лиц), реализующих программы дошкольного образования.
По данным федеральной государственной информационной системы "Доступность дошкольного образования" значение показателя доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 31.12.2022 составляло 100 процентов, для детей от 1,5 до 3 лет - 100 процентов. Численность детей, не обеспеченных местом в муниципальных дошкольных образовательных организациях - 0 человек. Дошкольное образование в различных формах, включая альтернативные, получают 25724 человека в возрасте от 1 года до 7 лет.
2. В рамках мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", которые реализуются за счет субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, в период с 2019 года до настоящего времени нарастающим итогом в Псковской области создано 2616 мест дошкольного образования, в том числе 136 мест в частных дошкольных образовательных организациях.
3. Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - ФГОС ДО), который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей дошкольного возраста, важнейшей из которых является игра.
Координатором деятельности по введению ФГОС ДО является ГБОУ ДПО "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования" (далее - ПОИПКРО). На базе 23 дошкольных образовательных организаций функционируют региональные стажировочные площадки по отработке основных направлений ФГОС ДО. ПОИПКРО проводится работа по написанию образовательными организациями основных образовательных программ дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС ДО (семинары, вебинары, индивидуальные консультации). Проведено лонгитюдное исследование качества дошкольного образования в 13 организациях дошкольного образования. Создана региональная модель оценки качества дошкольного образования.
5. Продолжена реализация альтернативных форм получения дошкольного образования: функционирует 85 дошкольных отделений на базе общеобразовательных организаций (1700 детей); 50 групп кратковременного пребывания детей (450 детей); 2 частных детских сада и 2 индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по присмотру и уходу.
1.2. Общее образование
6. В 2022-23 учебном году в Псковской области по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучались 69110 человек, функционировало 237 общеобразовательных организаций, из которых 156 являются юридическими лицами, 81 - структурными подразделениями (филиалы, отделения), 2 - негосударственные организации.
Во 2-ю смену обучались 8345 человек, что составляет 12,1 процента от их общего количества.
7. В целях повышения доли обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в рамках реализации национального проекта "Образование", федеральной программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы" с 2017 по 2023 год в Псковской области введены в эксплуатацию 6 новых школ, в том числе: в г. Пскове - 2 новые школы, в г. Великие Луки -3 новые школы, в г. Дно - 1 новая школа. Из 6 новых школ, введенных в эксплуатацию в указанный период, 5 школ построено и 1 реконструирована.
В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и ведомственного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования Псковской области" в 2022 году проведен капитальный ремонт и оснащение средствами обучения и воспитания в 33 зданиях государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Псковской области, в 2023 г. - в 10 зданиях.
8. В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" с 2019 по 2022 год в 109 школах Псковской области, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы центры "Точка роста", в том числе: 49 центров образования цифрового и гуманитарного профилей и 60 центров естественно-научной и технологической направленностей, обновлена материально-техническая база 5 школ для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для реализации предметной области "Технология", оборудованы кабинеты для реализации коррекционно-развивающей области, дополнительного образования детей.
В 2021 году создан Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
В рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" с 2019 по 2022 год в целях создания современных условий для занятий физической культурой и спортом отремонтированы спортивные залы в 72 школах, расположенных в сельской местности и малых городах, создано 23176 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
В 2022 г. открылся центр выявления поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Вега".
В рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" приобретено компьютерное оборудование для 132 образовательных организаций Псковской области, в том числе для 113 общеобразовательных школ, в целях внедрения цифровой образовательной среды, создано 3 центра цифрового образования детей "IT-куб", на базе которых ежегодно более 1200 обучающихся проходят обучение по дополнительным образовательным программам по программированию и современным информационным технологиям, принимают участие в различных чемпионатах областного и всероссийского уровней.
9. В Псковской области реализация обновленных ФГОС в 1 - 11 классах осуществляется в штатном режиме для 100 % обучающихся.
Во всех школах Псковской области в 5 - 9 классах введено изучение второго иностранного языка, в 4 классах введен курс "Основы религиозных культур и светской этики" в рамках часов урочной деятельности; в 1 - 3 классах - "Основы православной культуры", во 2 классах - "Шахматное образование", в 1-11 классах - "Разговоры о важном", "Псковское пушкиноведение" в рамках часов внеурочной деятельности.
В общеобразовательных организациях Псковской области успешно апробируются и реализуются 28 программ и методических пособий по проблемам введения ФГОС, разработанных учеными и сотрудниками ПОИПКРО.
Целенаправленное выделение средств на оснащение школьных библиотек решает задачу обеспечения бесплатными учебниками для реализации ФГОС всех обучающихся.
10. В 2022-2023 учебному году в системе общего образования Псковской области трудились 5697 педагогических работников, из которых 4556 - учителя. С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. С 01 сентября 2020 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам. Педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, выплачивается компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Обеспечены выплаты денежного пособия молодым специалистам в течение первых трех лет работы. Модернизируется система повышения квалификации работников системы образования Псковской области. Ежегодно проходят повышение квалификации свыше 7,5 тыс. педагогических работников. Обеспечивается своевременное прохождение аттестации педагогических и руководящих кадров на заявленную категорию. Ежегодно проводится конкурсный отбор лучших учителей для денежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание. Из средств федерального бюджета 4 учителя ежегодно получают выплаты по 200 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 6 учителей по 100 тыс. рублей, остальные участники отбора - по 25 тыс. рублей. В региональных этапах всероссийских конкурсов "Учитель года России", "Воспитатель года России", "Мастер года", "Педагог-психолог" ("Учитель-дефектолог России") ежегодно принимают участие около 40 педагогов. Победители и участники региональных этапов конкурсов получают денежное вознаграждение из областного бюджета. Оказывается поддержка педагогическим работникам по результатам областных конкурсов для молодых педагогов "Профессиональный старт", "Лучший педагогический работник". Учреждено почетное звание "Заслуженный педагогический работник Псковской области". К региональному званию полагается единовременная выплата в 25 тысяч рублей и добавка к зарплате до выхода на пенсию в размере 5 тыс. рублей.
11. Обучающиеся 1 - 4 классов всех общеобразовательных организаций Псковской области получают бесплатное горячее питание. Осуществляется подвоз свыше 7 тыс. детей к месту учебы и работников сельских школ.
В настоящее время в образовательных организациях Псковской области получают образовательные услуги 7828 детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, что составляет 8 % от общего количества обучающихся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
12. Задачу своевременного выявления и комплексного обследования детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья решают 10 психолого-медико-педагогических комиссий, которыми ежегодно проводятся комплексное психолого-медико-педагогическое обследование более 3,5 тыс. детей. Раннюю помощь (комплексное обследование, консультации, коррекционно-развивающие занятия, массаж, посещение бассейна) ежегодно получают около 300 детей "группы риска", детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 0 до 3-х лет в двух псковских центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и в отделении ранней помощи при государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Псковской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения". Кроме центров 1858 детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов получают дошкольное образование в группах общеразвивающей, комбинированной и компенсирующей направленности в 56 дошкольных образовательных организациях. В Псковской области функционирует 12 государственных общеобразовательных организаций Псковской области, из них 7 - коррекционные школы и школы-интернаты. Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных школах организовано как в специальных (коррекционных) классах, так и в обычных классах совместно с другими сверстниками, не имеющими ограничений по состоянию здоровья.
В государственном образовательном учреждении "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" (далее - ЦЛП) построена система непрерывного сопровождения и образования детей-инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями развития от 0 до 25 лет. Опыт ЦЛП перенимают муниципальные общеобразовательные организации, в которых открываются классы для детей с тяжелыми и множественными нарушениями развития. На базе ЦЛП функционирует Федеральный ресурсный центр по развитию системы комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития.