В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Псковской области от 02 марта 2012 г. N 1141-ОЗ "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения в границах населенных пунктов" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.
2. Признать утратившими силу:
3) пункт 1 постановления Администрации Псковской области от 31 июля 2015 г. N 354 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Шатурного И.Н.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильных дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения, участкам таких дорог (далее также - автомобильные дороги).
2. Временные ограничения или прекращение движения по автомобильным дорогам (далее - временные ограничения или прекращение движения) могут устанавливаться:
1) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
3) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;
4) в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) в случаях, предусмотренных законами Псковской области, в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов Псковской области, в том числе в целях повышения их пропускной способности;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, не указанных в настоящем Положении.
3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании правового акта о введении временных ограничений или прекращения движения (далее - акт о введении ограничений) за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 31, пунктом 42 настоящего Положения.
Временные ограничения или прекращение движения в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляются в соответствии с федеральным законодательством о военном и чрезвычайном положениях.
4. Акт о введении ограничений принимается:
1) для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения;
2) для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения, - Правительством Псковской области;
3) для автомобильных дорог местного значения - уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области (далее - органы местного самоуправления).
5. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения на соответствующих автомобильных дорогах, в том числе посредством устройства объездов.
6. Инициаторами введения временных ограничений или прекращения движения могут являться территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы Псковской области, органы местного самоуправления, организации, планирующие проведение работ на автомобильных дорогах и иных работ, влияющих на движение транспортных средств, организаторы публичных и массовых мероприятий (далее также - инициаторы введения временных ограничений или прекращения движения).
7. Инициатор введения временных ограничений или прекращения движения в целях принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения обращается в соответствующий исполнительный орган Псковской области, орган местного самоуправления, указанный в пункте 4 настоящего Положения (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном уполномоченным органом.
8. Процедура принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения устанавливается уполномоченным органом.
9. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничений, в срок не позднее трех календарных дней до дня начала временных ограничений или прекращения движения направляет копию акта о введении ограничений в соответствующие территориальные подразделения Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее - УГИБДД УМВД России по Псковской области) и иным заинтересованным лицам, в том числе владельцам автомобильных дорог, на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения, а также размещает акт о введении ограничений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет").
10. Контроль за соблюдением пользователями автомобильными дорогами временных ограничений или прекращения движения осуществляется в соответствии с законодательством.
II. Временные ограничения или прекращение движения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог
11. Акт о введении ограничений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании:
1) утвержденной в установленном порядке проектной документации (если ее подготовка предусмотрена законодательством Российской Федерации), которой обосновывается необходимость введения временных ограничений или прекращения движения;
2) утвержденного в установленном порядке проекта организации дорожного движения (если продолжительность временных ограничений и прекращения движения составляет более суток).
12. Временные ограничения или прекращение движения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог осуществляются путем:
1) прекращения движения на автомобильной дороге и обеспечения объезда по автомобильным дорогам по согласованию с их владельцами;
2) устройства временной объездной автомобильной дороги;
3) организации реверсивного или одностороннего движения;
4) прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более восьми часов в сутки;
5) ограничения движения для транспортных средств, общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
13. Актом о введении ограничений устанавливаются:
1) сроки начала и окончания временных ограничений или прекращения движения;
2) автомобильные дороги, на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
3) маршруты объезда;
4) организации, обеспечивающие временные ограничения или прекращение движения;
5) предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры транспортного средства.
14. Сроки начала и окончания временных ограничений или прекращения движения устанавливаются в соответствии с проектной документацией или проектом организации дорожного движения.
Изменение периода временных ограничений или прекращения движения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, установленного актом о введении ограничений, допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, изменения сроков выполнения работ, иных непредвиденных обстоятельств, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений.
15. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, осуществляющими выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
16. При издании акта о введении ограничений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог, на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения, обязаны в срок не позднее трех календарных дней до дня начала временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами о причинах, сроках временных ограничений или прекращения движения и о маршрутах объезда путем размещения информации на официальном сайте владельца автомобильных дорог в сети "Интернет".
17. Временные ограничения или прекращение движения не распространяются на транспортные средства, задействованные при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильной дороге.
III. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог
18. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог вводится:
1) в весенний период - в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, вызванного переувлажнением;
2) в летний период - в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, вызванного превышением допустимых температур.
19. Актом о введении ограничений устанавливаются:
1) сроки начала и окончания периодов временных ограничений движения;
2) автомобильные дороги, на которых вводятся временные ограничения движения;
3) организация, обеспечивающая временные ограничения движения.
20. При принятии решения об издании акта о введении ограничений в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог владелец автомобильной дороги, на которой вводятся временные ограничения движения, обязан за двадцать календарных дней до начала временных ограничений движения информировать пользователей автомобильных дорог о причинах, сроках временных ограничений движения путем размещения информации на официальном сайте владельца автомобильных дорог в сети "Интернет".
21. Актом о введении ограничений в весенний период устанавливается предельно допустимая для проезда по автомобильным дорогам, нагрузка на ось или группу осей (тележку) транспортного средства, установленная в соответствии с технической категорией автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния.
22. Временное ограничение движения в весенний период осуществляется путем установки дорожного знака 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства", предусмотренного Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
23. Продолжительность временных ограничений движения в весенний период не должна превышать тридцать календарных дней. Срок временных ограничений движения в весенний период продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий не более чем на десять календарных дней с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничений.
24. Временные ограничения движения в весенний период не распространяется:
1) на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
2) на перевозки пищевых продуктов, животных, кормов для животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо, твердое топливо), бытового газа в баллонах, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
3) на перевозки грузов, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, а также на транспортные средства, используемые для оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) на движение и транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, а также транспортных средств, задействованных при проведении аварийно-восстановительных работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
5) на транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов;
6) на движение самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, на иные транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;