Действующий

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (с изменениями на 13 марта 2023 года)

Приложение
к Положению о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию
мероприятий в сфере государственной национальной
политики Российской Федерации

     

КРИТЕРИИ оценки заявки участника конкурсного отбора



1. Актуальность и социальная значимость общественно значимого проекта, направленного на укрепление единства российской нации (далее - проект).

Данный критерий оценивает социальную значимость, необходимость и своевременность решения указанной в проекте проблемы для обозначенной географии и целевой аудитории проекта исходя из анализа представленных со ссылкой на достоверные источники аргументации, статистических и иных данных.

2. Логическая связанность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам.

Данный критерий оценивает структурно-содержательную логику и целостность проекта, взаимосвязь и соответствие таких составляющих, как название, описание проекта, календарный план реализации проекта, бюджет затрат на реализацию проекта, значение результата предоставления субсидии и прилагаемые к проекту дополнительные материалы.

3. Инновационность и уникальность проекта.

Данный критерий оценивает наличие новых решений и методик, позволяющих достигнуть поставленные цель и задачи, применительно к заявленной проблеме и географии проекта. Вместе с тем проект, реализуемый в течение нескольких лет, должен содержать аналитику прошлого опыта и предполагать наличие новых решений и подходов к реализации заявленных целей и задач.

4. Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов.

Данный критерий оценивает соотношение общего бюджета затрат на реализацию проекта, включая указанные собственные средства и ресурсы команды, партнеров проекта с заявленным результатом проекта, которые соответствуют и подтверждают обоснованное (реальное) достижение поставленных цели и задач, полное выполнение календарного плана реализации проекта.

5. Реалистичность бюджета затрат на реализацию проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта.

Данный критерий оценивает обоснованность детализированного бюджета затрат на реализацию проекта, собственных и привлекаемых материальных и нематериальных ресурсов (заявленного софинансирования) с учетом ценовой политики в Псковской области, особенностей географии и целевой аудитории проекта для достижения результата проекта.

6. Масштаб реализации проекта.

Данный критерий оценивает соотношение вложенных материальных и нематериальных ресурсов, указанных в проекте, с обоснованным количеством планируемых благополучателей в очном и дистанционном формате из числа физических и юридических лиц с учетом заявленной географии проекта.

7. Собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития.

Данный критерий оценивает наличие и объем документально подтвержденных, детализированных и описанных в проекте собственных и привлекаемых материальных и нематериальных ресурсов (заявленного софинансирования), являющихся логическим дополнением заявленным бюджетом затрат на реализацию проекта для достижения результата проекта.

8. Опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности.

Данный критерий оценивает описанный (по возможности документально подтвержденный) опыт руководителя организации, членов команды, партнеров проекта в области организации и проведения подобных и (или) схожих по масштабу и тематике мероприятий.

9. Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности.

Данный критерий оценивает соответствие описанного опыта и компетенций (они могут быть не профильными, но дающими представление об организаторских возможностях) руководителя организации, членов и партнеров проекта заявленным в проекте задачам, а также логичность и реальность распределения функциональных обязанностей в рамках реализации календарного плана и достижения значения результата предоставления субсидии.

10. Информационная открытость организации.

Данный критерий оценивает информационную освещенность проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях на предварительном этапе и запланированные в проекте мероприятия по информационному сопровождению и продвижению проекта с указанием конкретных площадок, материалов для публикации и планируемого объема с учетом целевой аудитории и географии проекта.

Система оценивания критериев

Баллы

1. Актуальность и социальная значимость

9 - 10

Актуальность и социальная значимость проекта доказаны:

проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями;

проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые;

имеется подтверждение актуальности проблемы представителями целевой аудитории, потенциальными благополучателями, партнерами;

мероприятия проекта полностью соответствуют направлениям субсидирования

6 - 8

Актуальность и социальная значимость проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания:

проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации проекта и (или) целевой группы;

проблемы, на решение которых направлен проект, описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации проекта

3 - 5

Актуальность и социальная значимость проекта доказаны недостаточно убедительно:

проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации проекта;

в проекте недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен проект, либо не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными в проекте

0 - 2

Актуальность и социальная значимость проекта не доказаны:

проблема, которой посвящен проект, не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована авторами;

большая часть мероприятий проекта не связана с выбранным направлением субсидирования

2. Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

9 - 10

Проект полностью соответствует данному критерию:

все разделы проекта логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта;

календарный план реализации проекта хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурсного отбора и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов проекта;

указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи проекта

6 - 8

По данному критерию проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания:

все разделы проекта логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурсного отбора и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов проекта, вместе с тем состав мероприятий не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки

3 - 5

Проект по данному критерию проработан недостаточно, имеются замечания эксперта, которые обязательно необходимо устранить:

календарный план описывает лишь общие направления деятельности, не раскрывает последовательность реализации проекта, не позволяет определить содержание основных мероприятий;

имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами

0 - 2

Проект не соответствует данному критерию:

проект проработан на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами;

существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов проекта делают реализацию такого проекта нецелесообразной;

сроки выполнения мероприятий некорректны и не соответствуют заявленным целям и задачам проекта, из-за непродуманности создают значительные риски реализации проекта

3. Инновационность и уникальность проекта

9 - 10

Проект является инновационным, уникальным:

проект преимущественно направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик, методов в деятельность организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно качественно улучшить такую деятельность

6 - 8

Проект имеет признаки инновационности, уникальности, но эти признаки несущественно влияют на его ожидаемые результаты:

проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результата деятельности, которую осуществляет организация и (или) ее партнеры (например, отсутствует описание конкретных результатов внедрения инноваций);

у организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации

3 - 5

проект практически не имеет признаков инновационности, уникальности:

в проекте упоминается использование новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, вместе с тем состав мероприятий проекта в явном виде не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным по сравнению с деятельностью других организаций по соответствующей тематике;

практики и методики, указанные в заявке, не являются инновационными

0 - 2

Проект не является инновационным, уникальным:

проект является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации;

практики и методики, указанные в проекте, не рекомендуются к применению (на наличие данного обстоятельства необходимо указать в комментарии к оценке с соответствующим обоснованием)

4. Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов

9 - 10

Данный критерий отлично выражен в проекте:

в проекте четко изложены ожидаемые результаты проекта, они адекватны, конкретны и измеримы; их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и обоснованно

6 - 8

Данный критерий хорошо выражен в проекте:

в проекте изложены ожидаемые результаты проекта, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе с тем содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является полностью оптимальным;

по описанию запланированных результатов у эксперта имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости и достижимости (замечания необходимо указать в комментарии к оценке)

3 - 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в социальном проекте:

в проекте изложены ожидаемые результаты проекта, но они не полностью соответствуют критериям адекватности, измеримости, достижимости;

запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах

0 - 2

Данный критерий плохо выражен в проекте:

ожидаемые результаты проекта изложены неконкретно;

предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены;

описанная в заявке деятельность является предпринимательской

5. Реалистичность бюджета затрат на реализацию проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта

9 - 10

Проект полностью соответствует данному критерию:

в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с мероприятиями проекта;

все планируемые расходы реалистичны и обоснованны;

даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов;

в проекте предусмотрено активное использование имеющихся у организации ресурсов

6 - 8

Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания:

все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованны, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию)

3 - 5

Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются замечания, которые обязательно необходимо устранить:

не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов;

в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы;

некоторые расходы завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем (без соответствующего обоснования в комментариях к расходам);

обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта

0 - 2

Проект не соответствует данному критерию:

предполагаемые затраты на реализацию проекта явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям проекта, условиям конкурсного отбора;

в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются в соответствии с требованиями положения о конкурсного отбора;

бюджет затрат на реализацию проекта нереалистичен, не соответствует заявки;

бюджет затрат на реализацию проекта не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий проекта либо вообще не имеет отношения к реализации проекта;

имеются несоответствия между суммами в описании проекта и в бюджете затрат на реализацию проекта

6. Масштаб реализации проекта

9 - 10

Проект по данному критерию проработан отлично:

заявленный территориальный охват проекта оправдан, использует реальные возможности организации и адекватен тем проблемам, на решение которых направлен проект;

в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации самостоятельно или с активным вовлечением партнеров

6 - 8

Проект по данному критерию проработан хорошо:

в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми такими партнерами в заявке не подтверждено;

имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации проекта и календарным планом реализации проекта, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения в сроки, установленные календарным планом реализации проекта

3 - 5

Проект по данному критерию проработан удовлетворительно:

возможность реализации проекта на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджета затрат на реализацию проекта, при этом информация об иных источниках в заявке проекта отсутствует;

в качестве территории реализации проекта заявлена потенциальная аудитория интернет-ресурса, который планируется создать или развивать в рамках реализации проекта

0 - 2

Проект по данному критерию проработан плохо:

заявленная территория реализации проекта не подтверждается содержанием проекта;

не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными в проекте

7. Собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития

9 - 10

Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме более 50% бюджета затрат на реализацию проекта:

организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает 50% бюджета затрат на реализацию проекта (не суммы субсидии, а именно всего бюджета затрат на реализацию проекта), при этом такой уровень корректно рассчитан (например, стоимость пользования имеющимся в собственности помещением и оборудованием рассчитана в части, необходимой для реализации проекта, и за срок реализации проекта);

доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам проекта влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен;

организацией представлено четкое видение дальнейшего развития деятельности по проекту и использования его результатов после завершения поддержки

6 - 8

Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме от 25 до 50% бюджета затрат на реализацию проекта:

организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 25 до 50% бюджета затрат на реализацию проекта, при этом он в целом корректно рассчитан;

в проекте в целом описаны механизмы дальнейшего развития проекта, источники ресурсного обеспечения после завершения поддержки, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности по проекту

3 - 5

Дополнительные ресурсы на реализацию проекта не подтверждены и (или) несоразмерны с запрашиваемым размером субсидии:

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10 до 25% бюджета затрат на реализацию проекта либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно (например, у организации нет опыта привлечения соизмеримых сумм финансирования, а подтверждающие документы (письма, соглашения и другие) от источников ресурсов в составе заявки отсутствуют);

продолжение реализации проекта после окончания финансирования описано общими фразами

0 - 2

Реализация проекта предполагается практически только за счет субсидии:

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 10% бюджета затрат на реализацию проекта либо заявлен в большем объеме, но ничем не подтвержден;

отсутствует описание работы по выбранному направлению после завершения поддержки

8. Опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности

9 - 10

У организации отличный опыт проектной работы по выбранному направлению предоставления субсидии:

организация имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному направлению предоставления субсидии на протяжении более 5 лет;

в проекте представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий;

имеются сведения о результатах данных мероприятий; опыт деятельности и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

организация получала целевые поступления на реализацию своих программ, проектов, информация о претензиях по поводу их использования отсутствует;

у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт проектной деятельности (по масштабу и количеству мероприятий);

организация придерживается высоких этических стандартов;

у организации есть материально-техническая база для реализации проектов по выбранному направлению предоставления субсидии, имеются (если применимо) лицензии, иные разрешительные документы, обязательные для осуществления запланированной деятельности

6 - 8

У организации хороший опыт проектной работы по выбранному направлению субсидирования:

у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки проекта опыт системной и устойчивой проектной деятельности по выбранному направлению субсидирования (по масштабу и количеству мероприятий);

в проекте представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий;

успешность опыта организации подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

организация имеет опыт активной деятельности на протяжении более 3 лет либо имеет опыт работы менее 3 лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности

3 - 5

У организации удовлетворительный опыт проектной работы по выбранному направлению предоставления субсидии:

в проекте приведено описание собственного опыта организации по реализации программ, проектов по выбранному направлению предоставления субсидии, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном и устойчивом характере такой работы в течение 3 лет или с момента создания организации (если она существует меньше 3 лет) и наличии положительных результатов;

организация имеет опыт реализации менее масштабных проектов по выбранному направлению предоставления субсидии и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств;

организация имеет опыт управления соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств, однако информация о реализованных проектах не освещена на сайте организации, заявленные достигнутые результаты не представлены

0 - 2

У организации практически отсутствует опыт работы по выбранному направлению предоставления субсидии:

организация не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год;

опыт проектной работы организации в заявке практически не описан;

имеются противоречия между описанным в социальном проекте опытом организации и информацией из открытых источников (например, заявленные как реализованные мероприятия не отражены в общедоступных отчетах организации);

организация не имеет лицензии, иных разрешительных документов, обязательных для осуществления запланированной деятельности (сведения о них в заявке отсутствуют);

основной профиль деятельности организации не соответствует выбранному направлению предоставления субсидии

9. Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности

9 - 10

Данный критерий отлично выражен в проекте:

проект полностью обеспечен опытными, квалифицированными и имеющими положительную репутацию специалистами по всем необходимым для реализации проекта профилям;

в проекте доказана возможность каждого члена команды качественно работать над проектом на условиях, в порядке и в сроки, установленные календарным планом и бюджетом затрат на реализацию проекта без существенных изменений в ходе реализации проекта

6 - 8

Данный критерий хорошо выражен в проекте:

проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными и имеющими положительную репутацию специалистами, но по некоторым необходимым профилям информация отсутствует

3 - 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в проекте:

в проекте содержится описание команды проекта, но конкретные исполнители основных мероприятий не названы либо не приводятся сведения об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации проекта;

указанные в заявке члены команды проекта не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенций, необходимых для реализации проекта

0 - 2

Данный критерий плохо выражен в заявке:

описание команды проекта, ее квалификации, опыта работы в проекте практически отсутствует;

имеются высокие риски реализации проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации команды проекта

10. Информационная открытость организации

9 - 10

Данный критерий отлично выражен в проекте:

информацию о деятельности легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов;

деятельность организации систематически освещается в средствах массовой информации;

организация имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты о ее деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления;

организация имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация;

организация регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности

6 - 8

Данный критерий хорошо выражен в проекте:

организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе организации, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах;

информацию о деятельности легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов;

деятельность организации периодически освещается в средствах массовой информации

3 - 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в проекте:

деятельность организации мало освещается в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

у организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию;

отчеты о деятельности организации отсутствуют в открытом доступе

0 - 2

Данный критерий плохо выражен в проекте:

информация о деятельности организации практически отсутствует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"


По каждому критерию, указанному в настоящем приложении, присваивается от 0 до 10 баллов (целым числом).


Текст документа сверен по: