ПРАВИЛА определения требований к закупаемым органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Органы государственной власти Псковской области, иные государственные органы Псковской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - государственные органы Псковской области) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не определены в обязательном перечне.
Государственные органы Псковской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельный вид товара, работы, услуги, не включенный в обязательный перечень, подлежит включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев в отношении данного вида товара, работы, услуги превышает 20 процентов:
1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Псковской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Псковской области и (или) государственными бюджетными учреждениями Псковской области и (или) государственными унитарными предприятиями Псковской области, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующим государственным органом Псковской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Псковской области и (или) государственными бюджетными учреждениями Псковской области и (или) государственными унитарными предприятиями Псковской области;
2) доля контрактов государственного органа Псковской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений Псковской области, государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных унитарных предприятий Псковской области на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Псковской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Псковской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений Псковской области, государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных унитарных предприятий Псковской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Государственные органы Псковской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Псковской области и подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области и государственными унитарными предприятиями Псковской области.
5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Псковской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Государственные органы Псковской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Псковской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области, государственных бюджетных учреждений Псковской области и государственных унитарных предприятий Псковской области, если затраты на их приобретение в соответствии с Положением о порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, утвержденным правовым актом Правительства Псковской области (далее - порядок определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с порядком определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Псковской области.
8. При формировании ведомственного перечня государственные органы Псковской области применяют Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. При этом дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.