Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года N 326


О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.24 на основании постановления Правительства области
от 25.12.2023 N 511

_____________________________________________________________________



На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

а) раздел "Участники Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Участники Государственной программы

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области; Комитет по культуре Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по тарифам и энергетике Псковской области;

Комитет по финансам Псковской области;

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;

Комитет по закупкам Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет юстиции Псковской области;

Комитет по спорту Псковской области;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований области;

Управление архитектуры и градостроительства Администрации Псковской области;

автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания);

автономная некоммерческая организация "Инжиниринговый центр Псковской области";

государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области";

государственное автономное учреждение Псковской области "Псковское областное управление государственной экспертизы документации в области градостроительной деятельности" (далее - "ГАУ Госэкспертиза Псковской области");

государственное бюджетное учреждение Псковской области "Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки";

автономная некоммерческая организация "Центр инноваций социальной сферы Псковской области";

государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области";

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино";

муниципальное образование "Город Псков";

муниципальное предприятие г. Пскова "Горводоканал";

промышленные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Псковской области;

некоммерческая организация "Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области";

Торгово-промышленная палата Псковской области;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области);

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области; ООО "Псковнефтепродукт";

ООО "Жемчужина";

ООО "Леруа Мерлен Восток";

ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт";

ООО "Русские ярмарки";

ООО "Брянская нефтяная компания";

ООО "Чистая энергия";


б) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 12287686,37 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 6374074,19 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 3817944,48 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов - 60398,08 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников - 2035269,63 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

2014 г. - 302104,89 тыс. рублей;

2015 г. - 317582,71 тыс. рублей;

2016 г. - 458759,23 тыс. рублей;

2017 г. - 753787,15 тыс. рублей;

2018 г. - 546096,10 тыс. рублей;

2019 г. - 1245237,03 тыс. рублей;

2020 г. - 3002918,45 тыс. рублей;

2021 г. - 1330480,43 тыс. рублей;

2022 г. - 1694574,73 тыс. рублей;

2023 г. - 1225449,00 тыс. рублей;

2024 г. - 1410696,65 тыс. рублей";


2) пункт 3 раздела VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"3. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства".

Доля достигнутых показателей и результатов, установленных соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области на основании данных мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы, по следующей формуле:

Д = Ф / П х 100%,


где:

Ф - число достигнутых показателей и результатов, установленных соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

П - общее число показателей и результатов, установленных соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.";

3) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "3597331,97" заменить цифрами "3817944,48";

4) в подпрограмме "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области":

а) в паспорте подпрограммы:

раздел "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Участники подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по тарифам и энергетике Псковской области;

Управление архитектуры и градостроительства Администрации Псковской области;

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино";

государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области";

филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго";

ООО "Газпром межрегионгаз Псков";

инфраструктурные инвесторы;

органы местного самоуправления;

муниципальное образование "Город Псков",

муниципальное предприятие г. Пскова "Горводоканал";

автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (Микрокредитная компания);

ООО "Псковнефтепродукт";

ООО "Жемчужина";

ГАУ Госэкспертиза Псковской области;

ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт";

ООО "Леруа Мерлен Восток";

ООО "Русские ярмарки";

ООО "Брянская нефтяная компания";

ООО "Чистая энергия";

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области";


раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы (в том числе учитывая финансирование ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области") - 6523350,52 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 154473,00 тыс. рублей;

2015 г. - 82227,22 тыс. рублей;

2016 г. - 234628,00 тыс. рублей;

2017 г. - 532630,10 тыс. рублей;

2018 г. - 103082,80 тыс. рублей;

2019 г. - 160795,70 тыс. рублей;

2020 г. - 1863697,00 тыс. рублей;

2021 г. - 854112,00 тыс. рублей;

2022 г. - 723309,00 тыс. рублей;

2023 г. - 755683,00 тыс. рублей;

2024 г. - 1058713,00 тыс. рублей;

в том числе:

средства федерального бюджета - 3966000,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 611324,30 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 37019,22 тыс. рублей

средства внебюджетных источников - 1909007,00 тыс. рублей";


б) подраздел "Основное мероприятие 3. "Развитие механизмов стратегического планирования и инвестиционных проектов на территории Псковской области" раздела IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 3.

"Развитие механизмов стратегического планирования и реализации

инвестиционных проектов на территории Псковской области"

В рамках данного направления будет проводиться следующая работа.

1. Формирование и ежегодное обновление перечня крупных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Псковской области (за счет бюджетных и внебюджетных средств).

2. Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры Псковской области (далее - план инфраструктуры), включающего ключевые объекты инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории Псковской области, муниципальных районов и городских округов, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, инвестиционных программах субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием.

План инфраструктуры с указанием планируемых объектов публикуется на интерактивной карте Псковской области на инвестиционном Интернет-портале Псковской области.

3. Изучение потребностей регионального рынка труда в специалистах разных направлений и разработка прогноза, учитывающего потребности регионального рынка труда, на 7 лет для обеспечения кадрами новых производств. Предусмотрены проведение анализа спроса и предложения на отраслевые специальности в Псковской области и разработка прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений, основанного на изучении потребностей инвесторов и прогнозе социально-экономического развития Псковской области. Подготовка прогноза будет осуществляться с использованием социологических опросов работодателей, молодежи, экспертов.

4. Организация взаимодействия с институтами развития, такими как ОАО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Внешэкономбанк, государственным автономным учреждением Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области", организация работы ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" по привлечению резидентов на территорию особой экономической зоны и созданию инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Моглино".

5. Создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок, в том числе ОЭЗ ППТ "Моглино", и земельного участка, расположенного в границах муниципального образования "Псковский район" ("Моглино-2"), с целью инфраструктурного обеспечения реализации инвестиционных проектов, развитие механизмов государственно-частного партнерства.

6. Предоставление мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области.

7. Разработка концепций и технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, а также предпроектной и проектно-сметной документации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства.

8. Совершенствование нормативно-правовых условий государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

9. Разработка документов, обеспечивающих реализацию инвестиционной стратегии и формирование аналитических материалов в сфере инвестиционной деятельности в целях реализации Инвестиционной стратегии Псковской области.

В соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы стратегического планирования, в том числе Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на территории Псковской области должны быть разработаны (откорректированы) Стратегия социально-экономического развития Псковской области и План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области.

Сроки разработки указанных документов установлены распоряжением Администрации области от 08 сентября 2014 г. N 350-р "Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования Псковской области". ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" будут реализованы мероприятия по разработке (корректировке), утверждению Стратегии социально-экономического развития Псковской области и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области в соответствии с требованиями законодательства.

10. Разработка проектов стратегических мастер-планов развития отдельных территорий Псковской области, направленных на формирование вектора инвестиционного развития территорий, а также принципов определения пространственных параметров планировочной структуры, территориальных зон в границах территорий, которыми должны руководствоваться все субъекты градостроительного планирования.";

в) в таблице раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":

строку 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4.

Основное мероприятие "Развитие механизмов стратегического планирования и реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по тарифам и энергетике Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Управление архитектуры и градостроительства Администрации Псковской области

ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области";

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; ООО "Псковнефтепродукт";

ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Запад-нефтепродукт"; ООО "Леруа Мерлен Восток"; ООО "Русские ярмарки"; ООО "Брянская нефтяная компания"; ООО "Чистая энергия"; инфраструктурные инвесторы

2014 г.

2024 г.

Преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях;

привлечение к реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных и частных структур и повышение на этой основе конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Псковской области;

создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств областного бюджета.

Обеспечение отдельных, наиболее значимых и инвестиционно привлекательных, территорий Псковской области стратегическими мастер-планами

Снижение активности участия Псковской области в реализации инфраструктурных проектов, отсутствие федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области, увеличение инфраструктурных издержек.

Отсутствие в отдельных, наиболее значимых и инвестиционно привлекательных территориях Псковской области мастер-планов негативно повлияет на развитие данных территорий ввиду снижения деловой и инвестиционной активности, снижению наполняемости местных бюджетов дополнительными финансовыми ресурсами

Количество инвестиционных проектов, привлеченных для реализации на территории области, в т.ч. ОЭЗ ППТ "Моглино".

Количество инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке.

Количество разработанных

стратегических мастер-планов развития отдельных, наиболее значимых и инвестиционно привлекательных территориях Псковской области";


в графе "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" по строке 1.9 слова "Стоимость основных фондов" заменить словами "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)";

г) таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Федеральный бюджет

3966000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

900000,00

700000,00

666000,00

700000,00

1000000,00

Областной бюджет

611324,30

139973,00

72256,00

50317,00

49593,10

16934,80

25795,40

35197,00

51519,00

55343,00

55683,00

58713,00

Местный бюджет

37019,22

14500,00

9971,22

6400,00

0,00

6148,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

1909007,00

0,00

0,00

177911,00

483037,00

80000,00

135000,00

928500,00

102593,00

1966,00

0,00

0,00

Итого

6523350,52

154473,00

82227,22

234628,00

532630,10

103082,80

160795,40

1863697,00

854112,00

723309,00

755683,00

1058713,00";


5) в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":

а) в паспорте подпрограммы:

раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы

Доля достигнутых показателей и результатов, установленных соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства";


разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2024 годы составляют, всего - 2697414, 044 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 2400516,997 тыс. рублей;

из областного бюджета - 164997,061 тыс. рублей;

из местных бюджетов - 5637,360 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 126262,626 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение показателей и результатов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках заключенных соглашений, - 100%.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых Псковской области, получивших государственную поддержку";


б) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

дополнить подразделом 5.1 следующего содержания:

"Основное мероприятие 5.1. Реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на предоставление налоговых льгот

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целей и задач подпрограммы осуществляется реализация мер государственной поддержки, направленных на стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства области в целях развития экономики области, увеличения доходов областного бюджета и т.д.

Перечень налоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" приведен в приложении N 6 к Государственной программе.";

подраздел "Основное мероприятие 12. Реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на предоставление налоговых льгот" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 12. Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»