АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2020 года N 382
О формировании и использовании резерва управленческих кадров Псковской области и признании утратившими силу отдельных актов Администрации области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12.09.22 на основании постановления Правительства области
от 30.08.2022 N 131, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 01.09.22, N 2061054300109202201
_____________________________________________________________________
На основании Перечня поручений Президента Российской Федерации от 01 августа 2008 г. N Пр-1573 по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 г., общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, протокол от 29 ноября 2017 г. N 5, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области;
Положение о комиссии Администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 3 постановления Администрации области от 17 ноября 2008 г. N 308 "О комиссии Администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области";
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
И.п. Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 29.10.2020 N 382
ПОРЯДОК формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области (далее - Порядок) определяет цели, задачи, принципы, порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области (далее - резерв управленческих кадров).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
1) кандидат - лицо, показавшее высокий профессионализм и способность к самостоятельному решению сложных управленческих задач, отвечающее установленным квалификационным требованиям к уровню соответствующего профессионального образования, стажу и опыту работы, изъявившее желание на участие в отборе для формирования резерва управленческих кадров (далее - отбор кандидатов);
2) резерв управленческих кадров - группа лиц, прошедших отбор кандидатов в соответствии с настоящим Порядком, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческие должности;
3) целевые управленческие должности - должности, назначения на которые осуществляются преимущественно из резерва управленческих кадров.
3. Перечень целевых управленческих должностей:
1) Руководитель Аппарата Администрации Псковской области;
2) первый заместитель Руководителя Аппарата Администрации Псковской области;
3) заместитель Руководителя Аппарата Администрации Псковской области;
4) руководители органов исполнительной власти Псковской области;
5) заместители руководителей органов исполнительной власти Псковской области;
6) руководители организаций, учредителем которых выступает Псковская область.
II. Цели, задачи и принципы формирования и использования резерва управленческих кадров
4. Резерв управленческих кадров формируется в целях повышения качества управленческого кадрового состава системы государственного управления, привлечения квалифицированных специалистов, совершенствования деятельности по подбору, подготовке и расстановке целевых управленческих должностей, для своевременного замещения вакантных целевых управленческих должностей.
5. Для реализации указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечить своевременный подбор кандидатов на целевые управленческие должности;
2) осуществить планомерную подготовку и профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
6. Формирование и использование резерва управленческих кадров основано на следующих принципах:
1) единства подходов к формированию требований и критериев отбора кандидатов, к подготовке и личностно-профессиональному развитию лиц, включенных в резерв управленческих кадров, направлениям и способам эффективной реализации резерва управленческих кадров;
2) планомерности подбора кандидатов и подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для замещения целевых управленческих должностей;
3) комплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в резерв управленческих кадров, на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, с учетом как текущей эффективности и результативности, так и потенциала личностно-профессионального развития;
4) постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
5) равного доступа кандидатов на включение в резерв управленческих кадров в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
6) доступности информации о проведении отбора кандидатов;
7) обеспечения законности, соблюдения нормативных правовых требований и процедур.
III. Порядок формирования резерва управленческих кадров
7. Формирование резерва управленческих кадров осуществляет Администрация Псковской области в лице Управления государственной службы и кадров Администрации Псковской области (далее - Управление).
8. Численность резерва управленческих кадров определяется исходя из текущей и перспективной потребности в управленческих кадрах.
9. Требования, предъявляемые к кандидатам:
1) гражданство Российской Федерации;
2) не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), муниципальной службы или не менее 7 лет стажа работы по специальности;
3) не менее 5 лет стажа работы на управленческих должностях;
4) возраст от 25 до 50 лет;
5) высшее образование;
6) отсутствие судимости.
10. Отбор кандидатов проводится в два этапа, предварительный этап выявления кандидатов, сбор и первичный анализ представленных кандидатами документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 12 настоящего Порядка, и основной этап, заключающийся в рассмотрении комиссией Администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Псковской области (далее - Комиссия) личностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидатов и формировании Управлением списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
11. Управление осуществляет выявление кандидатов посредством:
1) направления запросов в органы исполнительной власти Псковской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, проведения анкетирования и опросов в профессиональной среде кандидатов;
2) приема документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, представленных кандидатами в порядке самовыдвижения.
12. Кандидат представляет в Управление:
1) личное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;
3) не менее одной рекомендации от руководителя организации, в которой работает кандидат, или который знает его по совместной работе, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) оценку профессиональных и личностных качеств кандидата от лица, дающего рекомендацию кандидату, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - оценка профессиональных и личностных качеств);
5) кадровую справку на лицо, дающее рекомендацию кандидату, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
6) копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;
7) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;
8) копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию кандидата, о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (учебы);
9) документ об отсутствии у кандидата заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению.
13. Лицо, дающее рекомендацию кандидату, не может участвовать в отборе кандидатов.
14. Управление в течение четырех месяцев со дня приема документов, представленных кандидатом, определяет средний балл каждого из кандидатов на основе оценки профессиональных и личностных качеств, осуществляет анализ документов, представленных кандидатом, по результатам которого:
1) в случае соответствия кандидата и документов, представленных кандидатом, требованиям, установленным пунктами 9 и 12 настоящего Порядка, - составляет список кандидатов для допуска их к участию во основном этапе;
2) в случае несоответствия кандидата и документов, представленных кандидатом, требованиям, установленным пунктами 9 и 12 настоящего Порядка, и (или) представления документов не в полном объеме - в течение тридцати календарных дней подготавливает и возвращает кандидату документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
15. Кандидат, не допущенный к участию в основном этапе отбора кандидатов, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством.
16. Основной этап отбора кандидатов заключается в оценке кандидата по критериям, установленным пунктом 18 настоящего Порядка, на основании документов, представленных кандидатами, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, а также посредством методов анкетирования, индивидуального собеседования или проведения групповых дискуссий с учетом предложения Комиссии о включении кандидатов в список лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
17. По результатом основного этапа отбора кандидатов Управление формирует список лиц, включенных в резерв управленческих кадров, о чем в течение тридцати календарных дней направляется уведомление лицу, включенному резерв управленческих кадров.
18. Критерии оценки кандидатов:
1) профессиональные качества кандидата;
2) профессиональные достижения кандидата;
3) личностные качества кандидата.
19. Кандидату, не прошедшему основной этап отбора кандидатов, в течение тридцати календарных дней со дня заседания Комиссии направляется уведомление об отказе во включении его в резерв управленческих кадров с приложением представленного комплекта документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
20. Срок нахождения лица в резерве управленческих кадров составляет три года. Указанный срок может быть уменьшен в случаях, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
21. Кандидат вправе обжаловать решение Управления в соответствии с действующим законодательством.
IV. Использование резерва управленческих кадров. Исключение из резерва управленческих кадров
22. В случае появления вакантных должностей из числа целевых управленческих должностей назначение на эти должности осуществляется преимущественно из резерва управленческих кадров.
23. В целях повышения профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с индивидуальным планом подготовки согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
