ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О полномочиях органов государственной власти Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования*
(с изменениями на 12 июля 2022 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2130-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.12.20, N 0417014207120712202001;
Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.11.21, N 041606020811202101;
Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.07.22, N 041151291207202201.
________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ
Принят областным Собранием депутатов 14 июля 2020 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах") определяет полномочия органов государственной власти Псковской области (далее также - область) в сфере регулирования отношений недропользования (абзац в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Законом РФ "О недрах".
Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) принятие и совершенствование законов области в сфере регулирования отношений недропользования;
2) осуществление контроля за исполнением законов области в сфере регулирования отношений недропользования;
3) осуществление иных полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ).
Статья 4. Полномочия Правительства Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования
(Наименование в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ)
К полномочиям Правительства Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ):
1) определение исполнительного органа Псковской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный исполнительный орган Псковской области) (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ);
2) принятие нормативных правовых актов Правительства Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования в пределах компетенции, в том числе предусматривающих (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ):
а) утверждение государственных программ Псковской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы;
б) (подпункт утратил силу с 01.01.22 на основании Закона Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
в) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
г) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.11.21 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
д) установление порядка предоставления права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ);
3) участие Псковской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
4) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
5) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, отнесенных к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ).
Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования
(Наименование в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ)
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Псковской области относятся (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ):
1) принятие нормативных правовых актов в сфере регулирования отношений недропользования в пределах компетенции, в том числе предусматривающих:
а) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
б) установление порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
в) утверждение порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд (подпункт в редакции, введенной в действие с 07.12.20 Законом Псковской области от 04.12.2020 N 2130-ОЗ);
г) утверждение порядка осуществления садоводческим некоммерческим товариществом и (или) огородническим некоммерческим товариществом добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения указанных товариществ;
д) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Псковская область;
е) установление конкретных размеров ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах, установленных статьей 43 Закона РФ "О недрах";
ж) установление порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения (подпункт дополнительно включен с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
з) (подпункт дополнительно включен с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ; утратил силу с 13.07.22 на основании Закона Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ);
и) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения (подпункт дополнительно включен с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
к) установление порядка пользования участками недр местного значения (подпункт дополнительно включен с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация государственных программ Псковской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение фонда геологической информации Псковской области;
5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
6) составление и ведение территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
8) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
9) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
10) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, решение споров по вопросам пользования недрами;
11) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
12) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.11.21 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
13) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
14) оформление в отношении участков недр местного значения документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
15) участие в комиссиях, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в случаях, установленных Законом РФ "О недрах";
16) принятие решений:
а) о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, о составе аукционной комиссии;
б) предусмотренных пунктами 6, 7 части первой статьи 10.1 Закона РФ "О недрах";
(пункт 16 в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
17) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
18) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона РФ "О недрах" (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
19) право на представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр, находящихся на территории Псковской области, в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.22 Законом Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ);
20) правомочия обладателя геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
21) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
22) согласование в установленном порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, и определение порядка их согласования;
23) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2271-ОЗ).
Статья 6
(Статья 6 утратила силу с 08.11.21 на основании Закона Псковской области от 03.11.2021 N 2201-ОЗ)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области М.Ю.Ведерников
Псков
21 июля 2020 года
N 2096-ОЗ
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"
