ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки обучающихся в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
(Наименование в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки обучающихся в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее также - обучающиеся), железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии), в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы) (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
2. Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету на предоставление субсидий (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
3. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее соответственно - получатели субсидий, железнодорожный транспорт пригородного сообщения) с предоставлением в соответствии с актом Администрации области ежегодно в период с 01 января по 30 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466):
1) льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - льготники 1), в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории области, и в пути следования на территории области;
2) льготы на приобретение обучающимся по очной форме обучения образовательных организаций высшего образования (далее - льготники 2) единых сезонных абонементных билетов в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа для проезда в поездах пригородного сообщения.
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта, возникших в результате осуществления перевозки обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, с предоставлением льгот по тарифам на проезд, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - льготы на проезд), в соответствии с мероприятием Программы (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключенного Комитетом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - договор о предоставлении субсидий) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.22 постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292).
Дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Комитетом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.
(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
7. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются:
1) согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) обязательство получателя субсидий по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Псковской области;
3) обязательство получателя субсидий по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
4) условие о согласовании Комитетом и получателем субсидии новых условий договора о предоставлении субсидий или о расторжении договора о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям договора о предоставлении субсидий в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидий (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
7.1. Результатом предоставления субсидий является компенсация получателю субсидий расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, возникших в связи с предоставлением льготы на проезд.
Результат предоставления субсидий оценивается Комитетом на основании достижения установленного договором о предоставлении субсидий значения показателя, которым является доля количества пригородных поездов, на которых получателем субсидии в отчетном месяце предоставлялось право льготного проезда обучающимся к общему количеству пригородных поездов получателя субсидий, проследовавших по территории Псковской области, за отчетный месяц (далее - показатель предоставления субсидий) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.05.21 постановлением Администрации области от 19.04.2021 N 121).
(Пункт 7.1 дополнительно включен с 29.12.20 постановлением Администрации области от 28.12.2020 N 466).
8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) (подпункт утратил силу с 29.12.20 на основании постановления Администрации области от 28.12.2020 N 466);