ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Экспертиза).
2. Экспертизе подлежат законы области, постановления Псковского областного Собрания депутатов нормативного характера, указы Губернатора области, постановления Администрации области, приказы органов исполнительной власти области нормативного характера.
3. Экспертиза проводится в целях выявления в нормативных правовых актах области (далее - НПА области) положений, необоснованно затрудняющих осуществление на территории области предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:
1) уполномоченный орган - орган исполнительной власти области, наделенный полномочиями по организации и проведению Экспертизы, ответственный за внедрение и развитие Экспертизы, выполняющий функции нормативного, правового, информационного и методического обеспечения Экспертизы, осуществляющий подготовку заключений об Экспертизе;
2) регулирующий орган - Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, осуществляющие функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере общественных отношений;
3) публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами НПА области и (при наличии) дополнительных материалов к нему, в отношении которого проводится Экспертиза, организуемое уполномоченным органом в ходе проведения Экспертизы;
4) сводка предложений - перечень поступивших в ходе публичных консультаций предложений от заинтересованных лиц, отражающий результаты их рассмотрения уполномоченным органом;
5) заключение об Экспертизе - завершающий Экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о положениях НПА области, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов;
6) единый информационный ресурс для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы в Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.pskov.ru (далее - Портал) - специализированный информационный ресурс для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ и экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах.
5. Экспертиза состоит из следующих этапов:
1) формирование плана проведения Экспертизы;
2) подготовка и проведение публичных консультаций;
3) подготовка проекта заключения об Экспертизе;
4) урегулирование разногласий;
5) рассмотрение результатов Экспертизы.
II. Этапы проведения Экспертизы
1. Этап "Формирование плана проведения Экспертизы"
6. Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения Экспертизы, утвержденным приказом уполномоченного органа (далее - План).
7. План формируется с учетом сложившейся правоприменительной практики, а также на основании предложений о проведении Экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от:
1) органов исполнительной власти области;
2) Псковского областного Собрания депутатов;
3) органов местного самоуправления области;
4) научно-исследовательских, общественных организаций;
5) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;