АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года N 462
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.20 на основании постановления Администрации области
от 19.12.2019 N 437
_____________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории Псковской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Псковской области, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области и указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему постановлению, меру социальной поддержки в виде предоставления права на приобретение социального месячного проездного билета стоимостью 800 рублей для проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском сообщении на территории Псковской области (далее - область).
2. Ввести с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. для отдельных категорий граждан, проживающих на территории области и указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему постановлению, меру социальной поддержки в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории области.
3. Ввести с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. для детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также для лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, меру социальной поддержки в виде предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области.
4. Действие мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящего постановления, распространяется на муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, включенные соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5. Социальный месячный проездной билет является именным документом, содержащим сведения о фамилии, имени и отчестве гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, а также вид и номер документа, подтверждающего право гражданина на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления.
6. Перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском сообщении на территории области, обеспечить учет и продажу социальных месячных проездных билетов, в том числе в пунктах продажи проездных документов, при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего право гражданина на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, а также контроль наличия этих документов при перевозке указанных категорий граждан.
7. Перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области, обеспечить учет и продажу разовых проездных билетов, реализуемых с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего постановления, в том числе в пунктах продажи проездных билетов, а также кондукторами и водителями рейсовых автобусов при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего право гражданина на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего постановления, а также контроль наличия этих документов при перевозке указанных категорий граждан.
8. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.
9. Признать утратившими силу:
2) пункт 4 постановления Администрации области от 17 мая 2018 г. N 158 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области по вопросам предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям".
10. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 г.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области М.Ю. Ведерников
Приложение N 1
к постановлению Администрации области
от 25.12.2018 N 462
ПЕРЕЧЕНЬ отдельных категорий граждан, предоставление мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
1. Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним в соответствии с действующим законодательством.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
5. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
7. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
8. Члены семей военнослужащих, лиц рядового, начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий.
9. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
10. Ветераны боевых действий.
11. Инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности.
12. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним (в соответствии с действующим законодательством).
13. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк".
14. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Приложение N 2
к постановлению Администрации области
от 25.12.2018 N 462
ПЕРЕЧЕНЬ отдельных категорий граждан, предоставление мер социальной поддержки которых относится к ведению Псковской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
1. Лица, являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке (труженики тыла в годы Великой Отечественной войны).
2. Лица, являющиеся пенсионерами, принимавшие участие в разминировании народно-хозяйственных объектов и территории Псковской области, временно находившихся в зоне оккупации немецко-фашистскими войсками в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (участники разминирования территории Псковской области).
3. Ветераны труда, являющиеся пенсионерами, а также лица, достигшие возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), из числа лиц: имеющих удостоверение "Ветеран труда"; награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; ветераны военной службы по достижении возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).
4. Реабилитированные лица.
5. Лица, пострадавшие от политических репрессий.
6. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России".
7. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 25.12.2018 N 462
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области (далее соответственно - субсидии, перевозчики) в рамках реализации мероприятия "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан", предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы).
2. Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.
3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (перевозчики), осуществляющие перевозку граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, предусмотренным приложением к настоящему Положению (далее - отдельные категории граждан), по муниципальным или межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области, включенным соответственно в реестры муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршруты (маршрут) регулярных перевозок).
4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат перевозчиков в связи с осуществлением регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда, направляемых на обеспечение осуществления таких перевозок.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие заключенного перевозчиком договора (государственного или муниципального контракта) на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок;
2) осуществление перевозчиком регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда;
3) осуществление учета и продажи социальных месячных и разовых проездных билетов с соблюдением требований пунктов 6, 7 постановления Администрации области о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории области.
6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключаемого между Комитетом и перевозчиком на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Комитета в соответствии с типовой формой, установленной приказом Государственного финансового управления Псковской области от 22 декабря 2016 г. N 103 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - договор о предоставлении субсидий).
7. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются:
1) согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
2) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Субсидии могут быть израсходованы исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и направлены на обеспечение осуществления регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда.
9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидий, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
