ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года N 2449
О внесении изменений в Генеральный план Муниципального образования "Город Псков", утвержденный Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1125
Принято на 87-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва
В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, совершенствования правового регулирования в сфере градостроительных и земельных отношений, в соответствии со статьями 9, 23, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний от 20.02.2017, руководствуясь подпунктом 15 пункта 2 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила
1. Внести изменения в Генеральный план муниципального образования “Город Псков”, утвержденный Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1125, изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете “Псковские Новости” и разместить на официальном сайте муниципального образования “Город Псков” в сети Интернет.
Глава города Пскова И.Н. Цецерский
Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 15.09.2017 N 2449
"ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ"
Содержание | |
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ | 2 |
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДА ПСКОВА | 4 |
2.1. Цели территориального планирования города Пскова | 4 |
2.2. Задачи территориального планирования города Пскова | 5 |
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ | 7 |
3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры города | 7 |
3.1.1. Перечень функциональных зон | 7 |
3.1.2. Функциональное назначение функциональных зон | 8 |
3.1.3. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий | 10 |
3.1.4. Функциональные зоны и их основные параметры | 12 |
3.2. Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры | 13 |
3.2.1.Жилищное строительство | 13 |
3.2.2. Организация социальных услуг и системы сервиса | 14 |
3.2.3. Здравоохранение | 15 |
3.2.4. Культура и искусство | 15 |
3.2.5. Физическая культура и спорт | 15 |
3.2.6. Торговля, общественное питание | 17 |
3.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов туристического сервиса | 17 |
3.4. Мероприятия по развитию и размещению объектов транспортной инфраструктуры | 19 |
3.5. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры местного значения | 21 |
3.6. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды | 24 |
3.7. Мероприятия по благоустройству и озеленению территории города | 26 |
3.8. Мероприятия по сохранению и регенерации историко-культурного наследия города Пскова | 27 |
3.9. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 30 |
4. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ | 32 |
5. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ | 37 |
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Разработка документации по внесению изменений в Генеральный план Муниципального образования “Город Псков”, утвержденный Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1125”, выполнена ООО “Национальный земельный фонд” (г. Омск) на основании постановления Администрации города Пскова от 16.11.2015 N 2379 “О подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план Муниципального образования “Город Псков”, утвержденный Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1125”, в соответствии с муниципальным контрактом от 11.05.2016 N 1.
Проект внесения изменений в Генеральный план Муниципального образования “Город Псков” (далее - Генеральный план Пскова) разработан в административных границах муниципального образования “Город Псков”.
В проекте Генерального плана Пскова актуализированы и дополнены разделы: экономическая база развития города, транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, экологическое состояние природной среды, планировочная структура, функциональное зонирование. В проекте Генерального план Пскова учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проектные решения Генерального плана Пскова на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и должны учитываться при разработке и корректировке правил землепользования и застройки города.
Генеральный план Пскова содержит:
1) Текстовые материалы. Положение о территориальном планировании.
2) Графические материалы:
п/п | Наименование чертежей | Гриф | Масштаб |
1 | Карта функциональных зон | несекретно | 1: 10 000 |
2 | Карта планируемого размещения объектов местного значения | несекретно | 1: 10 000 |
3 | Карта границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа | несекретно | 1: 10 000 |
4 | Карта планируемого размещения объектов местного значения (включая инженерные коммуникации) | ДСП | 1: 10 000 |
Материалы по обоснованию Генерального плана содержат:
1) Текстовые материалы. Материалы по обоснованию Генерального плана.
2) Графические материалы:
N | Наименование | Гриф | Масштаб |
1. | Схема района, прилегающего к городу | несекретно | 1: 25 000 |
2. | Карта современного использования и комплексной оценки территории | ДСП | 1: 10 000 |
3. | Карта ограничений с отображением результатов анализа комплексной оценки территории и современного состояния окружающей среды | ДСП | 1: 10 000 |
4. | Карта транспортной инфраструктуры | несекретно | 1: 10 000 |
5. | Карта энергоснабжения (теплоснабжение, газоснабжение) | ДСП | 1: 10 000 |
6. | Карта сетей энергоснабжения (электроснабжение, связь) | ДСП | 1: 10 000 |
7. | Карта инженерной подготовки территории. Охрана окружающей среды. | ДСП | 1: 10 000 |
8. | Карта оценки факторов возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ДСП | 1: 10 000 |
9. | Историко-архитектурный и ландшафтный опорный план (Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия) | несекретно | 1: 10 000 |
10. | Карта обоснования необходимости разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия и установления режимов градостроительной деятельности и использования земель в границах указанных зон | ДСП | 1: 10 000 |
11. | Карта по обоснованию выбранного варианта размещения объектов местного значения и возможных направлений развития территорий города и прогнозируемых ограничений их использования | ДСП | 1: 10 000 |
12. | Карта транспортной инфраструктуры | несекретно | 1: 10 000 |
Генеральным планом Пскова выделены следующие временные сроки его реализации:
- первая очередь - срок реализации до 2025 г.,
- расчётный срок - до 2035 г.
Проектная численность населения города Генеральным планом Пскова принята:
- 210,0 тыс. человек на первую очередь,
- 220,0 тыс. человек на расчётный срок.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДА ПСКОВА
Псков один из древнейших русских городов. Датой его образования определен 903 год. Градостроительство Пскова отражает все этапы истории города. В советский период архитектурно-планировочная организация города развивалась на основе генеральных планов (1945, 1960, 1973гг.).
Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1125 был утвержден Генеральный план Муниципального образования “Город Псков”, разработанный ФГУПРосНИПИ Урбанистики (г. Санкт-Петербург), МП “Псковархитектура” (г. Псков). Проект по внесению изменений в Генеральный план Муниципального образования “Город Псков” выполнен ООО “Национальный земельный фонд” (г. Омск).
Постановлением Администрации Псковской области от 02.06.2014 N 239 “Об утверждении перечня исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Псковской области” город Псков отнесен к историческим поселениям регионального значения.
Приказом Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от 28.12.2016 N 564 утверждены граница территории исторического поселения регионального значения город Псков, его предмет охраны и требования к градостроительным регламентам, разработанным применительно к территориальным зонам, расположенным в границе исторического поселения.
2.1. Цели территориального планирования города Пскова
1. Совершенствование планировочной организации территории, корректировка перспектив ее развития, обеспечение устойчивого комплексного развития территории и формирования комфортной и безопасной среды жизнедеятельности человека.
2. Обеспечение публичных интересов, интересов юридических и физических лиц в совершенствовании и развитии градостроительства города.
3. Создание оптимальных условий для инвестиций субъектам всех уровней и форм собственности в развитие и освоение новых территорий, сохранение, реконструкции и преобразования существующей исторической застройки, развития и совершенствования социальной и инженерно-транспортной инфраструктур.
2.2. Задачи территориального планирования города Пскова