АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2017 года N 172


О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по внедрению автоматизированной системы контроля оплаты проезда в автомобильном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам

(с изменениями на 14 февраля 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 05.10.22 на основании постановления Правительства области
от 30.09.2022 N 192, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.10.22, N 2061115100410202201
_____________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.02.18, N 021522291502201801.
________________________________________________________________

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по внедрению автоматизированной системы контроля оплаты проезда в автомобильном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 05 апреля 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п. Губернатора области                                                 В.В. Емельянова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 14.04.2017 N 172

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по внедрению автоматизированной системы контроля оплаты проезда в автомобильном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по внедрению автоматизированной системы контроля оплаты проезда в автомобильном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия "Внедрение автоматизированной системы контроля оплаты проезда в общественном транспорте" подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Государственной программы).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) автоматизированная система контроля оплаты проезда (далее - АСКОП) - программно-аппаратный комплекс, позволяющий пассажирам применять при оплате проезда в автомобильном транспорте по муниципальным, межмуниципальным маршрутам транспортные карты, осуществлять учет оплаты такого проезда, в состав которого, в том числе, входит необходимое для использования АСКОП программное обеспечение и специализированное оборудование;

2) транспортная карта - электронный билет, предназначенный для осуществления пассажирами оплаты проезда в автомобильном транспорте по муниципальным, межмуниципальным маршрутам и соответствующий требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112;

3) муниципальный маршрут - муниципальный маршрут регулярных перевозок в городском, пригородном сообщении, включенный в реестр муниципальных маршрутов;

4) межмуниципальный маршрут - межмуниципальный маршрут регулярных перевозок в пригородном сообщении, включенный в реестр межмуниципальных маршрутов;

5) регулярные перевозки - регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель).

4. Получателями субсидий являются государственные предприятия области, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам в соответствии с заключенными ими государственными, муниципальными контрактами (договорами) на осуществление таких перевозок (далее - Получатели субсидий).

5. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат Получателя субсидий на организацию функционирования, использование и сопровождение АСКОП.

II. Направления расходования субсидий, расчет размера субсидий

6. Субсидии могут быть израсходованы исключительно в соответствии с целью, указанной в пункте 5 настоящего Положения, и направлены Получателем субсидий на оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договорам, заключенным Получателем субсидий для организации функционирования, использования и сопровождения АСКОП (далее - договоры по АСКОП).

7. Субсидии не могут быть направлены Получателем субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

8. Расчет размера субсидий осуществляется Главным распорядителем исходя из стоимости поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором по АСКОП, представленным Получателем субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 17 настоящего Положения.

9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

ІІІ. Условия и порядок предоставления субсидий

10. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключаемого между Главным распорядителем и Получателем субсидий на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя в соответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области (далее соответственно - договор о предоставлении субсидий, финансовый орган области).

10.1. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются:

1) условие о запрете приобретения получателем субсидий за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(Пункт 10.1 дополнительно включен с 25.02.18 постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48).

11. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, Получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

1) (подпункт утратил силу с 25.02.18 на основании постановления Администрации области от 14.02.2018 N 48);

2) Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) Получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.02.18 постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48).

12. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получатель субсидий представляет Главному распорядителю следующие документы:

1) письменное обращение о предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме;

2) копию муниципального контракта (договора) на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

3) (подпункт утратил силу с 25.02.18 на основании постановления Администрации области от 14.02.2018 N 48);

4) справку, подтверждающую, что Получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство, или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий);

5) справку, подтверждающую, что Получатель субсидий не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий) (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.02.18 постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48);

6) справку с указанием банковских реквизитов расчетного счета Получателя субсидий, открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидий будут перечислены субсидии.

13. Документы, предусмотренные подпунктами 4 - 6 пункта 12 настоящего Положения, составляются в произвольной форме и подписываются руководителем, главным бухгалтером Получателя субсидий и скрепляются печатью (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.18 постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48).

Получатель субсидий вправе дополнительно представить иные, не предусмотренные подпунктами 4 - 6 пункта 12 настоящего Положения документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.18 постановлением Администрации области от 14.02.2018 N 48).

14. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидий информации, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 7, 9, 11 - 13 настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидий информации составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания Получателю субсидий;

2) в случае несоответствия документов требованиям пунктов 2 - 7, 9, 11 - 13 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, направляет Получателю субсидий уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

15. Получатели субсидий после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения.

16. Подписание Главным распорядителем договора о предоставлении субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидий, подписанного Получателем субсидий.

17. Для получения субсидий Получатель субсидий, заключивший договор о предоставлении субсидий, представляет Главному распорядителю следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, составленную по форме, установленной договором о предоставлении субсидий, с указанием размера субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

2) копии договоров по АСКОП, заверенные руководителем и скрепленные печатью Получателя субсидий;

3) заверенные руководителем и скрепленные печатью Получателя субсидий документы, подтверждающие приемку Получателем субсидий поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с договорами по АСКОП;

4) счет на оплату.

18. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения, достоверности представленной Получателем субсидий информации и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 17 настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидий информации направляет в финансовый орган области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2 - 11, 17 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представление не в полном объеме) документов, и (или) выявления в них недостоверных сведений направляет Получателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

19. Получатель субсидий после устранения выявленных Главным распорядителем несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения.

20. Финансовый орган области в течение 10 рабочих дней со дня направления Главным распорядителем заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства на лицевой счет Главного распорядителя.

21. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет Получателя субсидий, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 6 пункта 12 настоящего Положения.

22. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, при наличии потребности у Получателя субсидий в расходовании в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Положения не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий Главный распорядитель по согласованию с финансовым органом области вправе принять решение о возможности осуществления таких расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий (далее - решение о наличии потребности). В этом случае в договор о предоставлении субсидий вносятся соответствующие изменения.

ІV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий