АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2016 года N 436
О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы"
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) разделы "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 43 756 746 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | 1. Сохранение доли пассажирооборота к 2021 году, выполненного автобусами общего пользования, до 80% к уровню 2011 года (533,9 млн. пассажиро-км). |
2) в подразделе 4 "Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты Государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":
а) в абзаце втором слова ", до 85 %" заменить словами "до 80 %,";
б) в абзаце четвертом цифры "35,8" заменить цифрами "32,3";
в) в абзаце пятом цифры "75,408" заменить цифрами "214,144";
3) в абзаце четвертом раздела III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" цифры "35,8" заменить цифрами "32,3";
4) в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества":
а) в абзаце втором пункта 1 слова ", до 85 %" заменить словами "до 80 %,";
б) в пункте 2 цифры "35,8" заменить цифрами "32,3";
5) таблицу "Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы "Дорожное хозяйство" Государственной программы" раздела VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" дополнить строкой следующего содержания:
"Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в сравнении с предшествующим годом) | Разница между долей автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения), отчетного года и долей автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения), года, предшествовавшего отчетному году | Государственный комитет Псковской области по транспорту"; |
6) в подпрограмме "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта":
а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 570 041 тыс. рублей, из них: |
б) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
абзац седьмой пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"мероприятие "Субсидирование из областного бюджета организаций железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки обучающихся в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" направлено на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области;";
пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"мероприятие "Субсидирование из областного бюджета перевозчиков на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам на территории области" направлено на возмещение перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, недополученных доходов, возникших в результате осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам на территории области.";
абзацы пятый и шестой пункта 4.2 признать утратившими силу;
в) таблицу "Объемы финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы финансирования подпрограммы
Источники | Средства, тыс. рублей | |||||||
финансирования | всего | в том числе по годам: | ||||||
2014 г | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет | 2562428 | 379209 | 424638 | 428974 | 414 270 | 287 661 | 313 838 | 313 838 |
Местный бюджет | 4390 | 0 | 0 | 1769 | 809 | 534 | 639 | 639 |
Внебюджетные источники | 3223 | 3223 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего по подпрограмме | 2570041 | 382 432 | 424 638 | 430 743 | 415 079 | 288 195 | 314 477 | 314477"; |
г) подраздел 8.3 "Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления области" раздела VIII "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8.3. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления области
В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов области предоставляются субсидии.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района, установлен Положением, приведенным в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется Государственным комитетом Псковской области по транспорту в пределах сумм, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";
д) дополнить подпрограмму приложением N 4 "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию" следующего содержания:
"Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие автомобильного,
авиационного и железнодорожного транспорта"
Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления, методику расчета, порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию (далее - субсидии) в рамках соответствующего мероприятия подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) план (календарь) массовых мероприятий - перечень внеклассных мероприятий и итоговой аттестации с участием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее также - обучающиеся) на текущий год, утвержденный местной администрацией муниципального района области (далее - муниципальный район);
2) внеклассные мероприятия - включенные в план (календарь) массовых мероприятий экскурсии, спортивные соревнования, физкультурные и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), военно-полевые (учебные) сборы, конкурсы, фестивали, праздничные мероприятия, конференции, олимпиады, проводимые с участием обучающихся, обследования обучающихся, проводимые психолого-медико-педагогической комиссией;
3) итоговая аттестация - включенные в план (календарь) массовых мероприятий мероприятия по проведению государственной итоговой аттестации обучающихся в формах единого государственного экзамена, основного государственного экзамена, государственного выпускного экзамена, мероприятия по проведению регионального квалиметрического мониторинга.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по перевозке обучающихся и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию (далее - расходные обязательства), возникающих при выполнении полномочий по организации бесплатной перевозки обучающихся между поселениями.
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, содержащей мероприятие по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию (далее - муниципальные программы).
6. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее 1 процента от объема расходного обязательства;
2) заключение муниципальных контрактов (договоров) на оказание в текущем финансовом году услуг по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию (далее - муниципальные контракты (договоры));
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципального района перевозчикам на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию.
III. Методика расчета субсидий
8. Размер субсидий и распределение субсидий между муниципальными районами устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).
9. Распределение субсидий между муниципальными районами осуществляется исходя из следующих показателей:
1) потребности в средствах муниципального района, связанной с финансированием расходного обязательства в текущем финансовом году;
2) уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального района в текущем финансовом году.
10. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального района, определяется по формуле:
Сi = Рi х Y х 0,01,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального района (руб.);
Рi - потребность i-го муниципального района в средствах на перевозку обучающихся и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
IV. Порядок предоставления и расходования субсидий
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете.