Положение
о порядке предоставления в 2017 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2017 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области (далее - субсидии, перевозчики) в рамках реализации мероприятия "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан", предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы).
2. Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на реализацию мероприятия Программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (перевозчики), осуществляющие перевозку граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, предусмотренным приложением к настоящему Положению (далее - отдельные категории граждан), по муниципальным или межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области, включенным соответственно в реестры муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршруты (маршрут) регулярных перевозок).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникших в результате осуществления регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда, направляемых на обеспечение таких перевозок.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Обязательными условиями предоставления субсидий является:
1) наличие договора (государственного или муниципального контракта) на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок, заключенного Комитетом с перевозчиком по форме, установленной приказом Комитета;
2) осуществление перевозчиком регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда;
3) осуществление учета и продажи социальных месячных и разовых проездных билетов с соблюдением требований пунктов 6 - 8 постановления Администрации области о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.
6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключенного Комитетом с получателем субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета в соответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области (далее - договор о предоставлении субсидий).
7. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договор о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет;
2) получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Размер субсидий определяется по формуле:
С = Ссмп + Сприг + Синв,
где:
С - размер субсидий;
Ссмп - сумма недополученных доходов от продажи социальных месячных проездных билетов гражданам, указанным в приложении к настоящему Положению (за исключением детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I группу инвалидности, II группу инвалидности и ограничение способности к трудовой деятельности III степени), по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском сообщении на территории Псковской области;
Сприг - сумма недополученных доходов, возникших в результате предоставления гражданам, указанным в приложении к настоящему Положению (за исключением детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I группу инвалидности, II группу инвалидности и ограничение способности к трудовой деятельности III степени), меры социальной поддержки в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области;
Синв - сумма недополученных доходов, возникших в результате предоставления детям-инвалидам, лицам, сопровождающим детей-инвалидов, а также лицам, сопровождающим граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I группу инвалидности, II группу инвалидности и ограничение способности к трудовой деятельности III степени, меры социальной поддержки в виде предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.
9.1. Ссмп определяется по формуле:
Ссмп = n х (Стпр - Ст соц),