АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2016 года N 441
О государственной информационной системе "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.08.18 на основании постановления Администрации области
от 23.08.2018 N 283, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.08.18, N 021706142308201801
_____________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364 "Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области".
2. Определить государственную информационную систему "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области" в качестве региональной информационной системы в сфере здравоохранения.
3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области".
4. Определить оператором государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области" государственное казенное учреждение здравоохранения Псковской области "Медицинский информационно-аналитический центр".
5. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации:
1) осуществлять организационное и методологическое обеспечение функционирования государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области", а также обеспечение ее модернизации;
2) обеспечить информационное взаимодействие с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области по вопросам функционирования государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области";
3) осуществлять контроль за приобретаемым (разрабатываемым) для государственных нужд области в сфере здравоохранения программным обеспечением с целью обеспечения возможности его интеграции с государственной информационной системой "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области".
6. Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Псковской области осуществлять информационное взаимодействие с Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации по вопросам функционирования государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области В.В. Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 30.12.2016 N 441
Положение о государственной информационной системе "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет функции, состав, а также порядок эксплуатации государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковской области" (далее - Медицинская система).
2. Медицинская система представляет собой информационную систему, состоящую из комплекса программных и технических средств, баз данных, обеспечивающих информационно-технологическую поддержку функционирования системы здравоохранения области.
3. Правомочия обладателя информации, размещенной в Медицинской системе, осуществляет Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации.
4. Порядок доступа к Медицинской системе, условия распространения информации, содержащейся в Медицинской системе, порядок предоставления информации, содержащейся в Медицинской системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются обладателем информации.
5. Предоставление доступа к Медицинской системе осуществляется без установки специализированного программного обеспечения.
6. Обработка информации с использованием Медицинской системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, защите персональных данных.
7. Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит обработке в Медицинской системе.
8. Медицинская система осуществляет информационное взаимодействие с иными информационными системами, в том числе информационной системой территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, а также с информационными системами, входящими в инфраструктуру Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, создаваемой в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364.
II. Функции Медицинской системы
9. Функциями Медицинской системы являются обеспечение сбора, обработки, систематизации, хранения и предоставления информации, в том числе характеризующей медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области, в том числе:
1) информационная поддержка организации и оказания медицинской помощи населению области;
2) обеспечение деятельности медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Псковской области, включая организацию взаимодействия таких медицинских организаций между собой, с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, страховыми медицинскими организациями и управление потоками пациентов;
3) персонифицированный учет при осуществлении медицинской деятельности медицинских услуг и расхода ресурсов;
4) ведение интегрированной электронной медицинской карты;
5) ведение единого регистра медицинских работников, паспорта здравоохранения области, электронного паспорта медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории области;
6) формирование и ведение медицинской отчетности, получение статистических данных о работе медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории области, на основе обработки первичной информации, представленной в электронном виде;
7) ведение консолидированного управленческого учета, включая кадровый учет;
8) централизованное ведение справочной информации.
III. Состав Медицинской системы
10. В состав Медицинской системы входят следующие подсистемы:
1) "Медицинский информационно-аналитический центр (Центр обработки данных)";
2) "Территориальный орган управления здравоохранением";
3) "Электронная медицинская карта пациента";
4) "Амбулаторно-поликлинические отделения медицинской организации";
5) "Стационарные отделения медицинской организации";
6) "Параклинические отделения медицинской организации";
7) "Функциональная диагностика";
8) "Патологоанатомические бюро";
9) "Электронная регистратура";
10) "Запись на прием";
11) "Регистр медицинских работников";
12) "Отчетность";
13) "Мониторинг и анализ показателей на основе OLAP-подхода";
14) "Регистр лекарственных средств Российской Федерации";
15) "Обмен сообщениями".
11. Подсистемы Медицинской системы вводятся в эксплуатацию приказами Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации.
IV. Участники информационного взаимодействия в Медицинской системе
12. Участниками информационного взаимодействия в Медицинской системе являются:
1) Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
2) территориальный фонд обязательного медицинского страхования Псковской области;
3) медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области и участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Псковской области;
4) государственные учреждения, подведомственные Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации;
5) страховые медицинские организации;
6) оператор медицинской системы.
13. В порядке, установленном Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации, участниками информационного взаимодействия в Медицинской системе могут стать по их желанию:
1) медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области и не участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Псковской области;
2) государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования;
4) федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти области в пределах их полномочий;
5) иные юридические лица.
14. Оператор Медицинской системы:
1) осуществляет мониторинг действий всех участников информационного взаимодействия в Медицинской системе;
2) обеспечивает координацию мероприятий, проводимых по развитию Медицинской системы;
3) осуществляет для Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации подготовку отчетов о ходе и результатах проведения мероприятий по развитию Медицинской системы;
4) осуществляет мероприятия по планированию и контролю действий участников информационного взаимодействия в Медицинской системе по вопросам обеспечения ими эксплуатации и развития инфраструктуры, используемой Медицинской системой.
V. Функции пользователей Медицинской системы
15. Пользователями Медицинской системы являются сотрудники Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, работники медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории области, граждане, обращающиеся за оказанием медицинской помощи в медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области.
16. Пользователи Медицинской системы осуществляют следующие функции:
1) сотрудники Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации:
а) заносят нормативно-справочную информацию, связанную с функционированием системы здравоохранения области и необходимую участникам информационного взаимодействия в Медицинской системе;
б) ведут единый регистр медицинских работников, а также паспорт здравоохранения области;
в) получают статистические данные путем обработки информации, представленной участниками информационного взаимодействия в Медицинской системе;
2) работники медицинских организаций области:
а) ведут электронную медицинскую карту пациента;
б) формируют и ведут медицинскую отчетность, получают статистические данные о работе медицинской организации путем обработки информации, представленной участниками информационного взаимодействия в Медицинской системе;
в) осуществляют персонифицированный учет медицинских услуг с учетом затрат на такие услуги;
