Положение
о порядке разработки, одобрения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, одобрения и корректировки прогноза социально-экономического развития Псковской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз), а также порядок осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза.
2. Среднесрочный прогноз является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Псковской области (далее также - область) на среднесрочный период.
3. Среднесрочный прогноз одобряется распоряжением Администрации области.
4. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Псковской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики области.
5. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется в целом по области и видам экономической деятельности.
6. Среднесрочный прогноз содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Псковской области;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Псковской области на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Псковской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4) основные параметры государственных программ Псковской области.
Иные положения могут быть включены в среднесрочный прогноз при внесении соответствующих изменений в настоящее Положение.
7. В разработке среднесрочного прогноза принимают участие органы исполнительной власти области в соответствии со сферой ведения и другие участники стратегического планирования, предусмотренные законодательством (далее - участники разработки среднесрочного прогноза).
8. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Уполномоченный орган) совместно с участниками разработки среднесрочного прогноза с учетом методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
9. В целях разработки среднесрочного прогноза Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, доводит их до сведения участников разработки среднесрочного прогноза, а также устанавливает сроки и объем представления участниками разработки среднесрочного прогноза данных для разработки среднесрочного прогноза в Уполномоченный орган.
10. Участники разработки среднесрочного прогноза в соответствии со сферой ведения представляют в Уполномоченный орган в установленный им срок данные для разработки среднесрочного прогноза.
11. Уполномоченный орган на основе данных, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, разрабатывает проект среднесрочного прогноза.
12. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных параметрах среднесрочного прогноза его проект подлежит размещению на официальном сайте Уполномоченного органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
13. Проект распоряжения Администрации области об одобрении среднесрочного прогноза вносится Уполномоченным органом в Администрацию области и проходит процедуру согласования с использованием государственной информационной системы "Система электронного документооборота Администрации Псковской области".
14. После рассмотрения проекта распоряжения Администрации области об одобрении среднесрочного прогноза заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области указанный проект возвращается Уполномоченному органу для организации общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза.
Общественное обсуждение проекта среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации области от 12 ноября 2014 г. N 491 "О порядке проведения Администрацией области общественных обсуждений и общественных (публичных) слушаний".
Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза определяются распоряжением Администрации области о проведения общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза.
Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза, должны быть рассмотрены Уполномоченным органом.
15. После проведения общественного обсуждения Уполномоченный орган представляет заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области служебную записку о результатах общественного обсуждения, содержащую пояснения по существу каждого поступившего в процессе общественного обсуждения предложения и замечания с приложением составленного по результатам общественного обсуждения итогового документа (протокола). Указанная служебная записка должна быть согласована с заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Уполномоченного органа.
16. Заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области рассматривает результаты общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза и в случае выявления необходимости доработки проекта среднесрочного прогноза дает соответствующее поручение Уполномоченному органу.
17. Согласованный в установленном порядке проект распоряжения Администрации области об одобрении среднесрочного прогноза представляется Губернатору области для подписания.
18. Одобренный среднесрочный прогноз представляется Уполномоченным органом в Государственное финансовое управление Псковской области для представления его в составе документов и материалов, подлежащих внесению в Псковское областное Собрание депутатов одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
19. Одобренный среднесрочный прогноз размещается на официальном сайте Уполномоченного органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования области в сети "Интернет".