ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2016 год
(с изменениями на 28 декабря 2016 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 01.04.2016 N 1650-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.04.16, N 020404201603;
Законом Псковской области от 24.06.2016 N 1680-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.06.16, N 022706201601;
Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1688-ОЗ - Действие положений пункта 14 статьи 1 настоящего Закона в части, касающейся внесения изменений в таблицы 1, 3 и 5, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года. Действие положения подпункта 1 пункта 19 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 08 июля 2016 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.11.16, N 020911201603;
Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ - Действие положения подпункта 1 пункта 18 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 18 октября 2016 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.16, N 022912201606.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 24 декабря 2015 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2016 год
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 26475050 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 28094794 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 1619744 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 09.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1688-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2017 года в сумме 14844171 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 581372 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 4,2 процента от общих объемов расходов на 2016 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Установить предельный объем государственного долга области в течение 2016 года в сумме 17398233 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2016 год:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2016 год в сумме 10191836 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2016 год
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2016 год формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов, неналоговых доходов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) региональных налогов и сборов в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему Закону;
4) безвозмездных поступлений.
2. Установить в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Псковской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов (городских округов), поселений Псковской области по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих распределению территориальным органом Федерального казначейства между областным и местными бюджетами, на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4. Установить нормативы отчислений доходов в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
5. Передать на 2016 год бюджетам муниципальных районов, городских округов 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление нормативов по отдельным региональным платежам
Установить государственным предприятиям области платежи в областной бюджет в размере 40 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с Порядком согласно приложению 9 к настоящему Закону, за исключением государственных предприятий области, основным видом деятельности которых является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию. Установить государственным предприятиям области, основным видом деятельности которых является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, платежи в областной бюджет в размере ноль процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
Статья 6. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2016 год
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Псковской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 2826615 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
5. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2016 год в сумме 4483620 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 8. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2016 год в сумме 7864533 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов на 2016 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в сумме 801879 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3. Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год в размере 2,5540.
4. Установить, что при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) в базовые бюджетные расходы по статье "прочие расходы" бюджетам муниципальных образований "Город Великие Луки" и "Город Псков" учтены расходы на 2016 год на переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда без участия средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 16996 тыс. рублей и 138947 тыс. рублей соответственно.
5. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2016 год в сумме 3288826 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
6. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2016 год в сумме 3506476 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2016 год в сумме 236192 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
8. (Пункт исключен с 09.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1688-ОЗ).
9. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем перечислений Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Псковской области на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий, на 2016 год в сумме 31160 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
Статья 9. Государственные внутренние заимствования и государственные гарантии Псковской области
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Псковской области на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему Закону.
2. Утвердить программу государственных гарантий Псковской области на 2016 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
3. Установить, что бюджетным полномочием по осуществлению в 2016 году государственных заимствований Псковской области в части привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации обладает Государственное финансовое управление Псковской области.
Статья 10. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов и особенности использования средств
1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме 54567 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 31667 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.16 Законом Псковской области от 28.12.2016 N 1728-ОЗ).
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 0,1 процента годовых;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.
