АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2015 года N 447


Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(с изменениями на 9 июня 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28.12.22 на основании постановления Правительства области
от 26.12.2022 N 357, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.12.22, N 2061532532712202201
_____________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 16.01.2017 N 12 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.01.17, N 021701201701;
     постановлением Администрации области от 14.06.2017 N 254, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 19.06.17, N 021031191906201701;
     постановлением Администрации области от 03.04.2018 N 92, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.04.18, N 021723220404201801;
     постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 31.08.18, N 021218553108201801;
     постановлением Администрации области от 27.02.2019 N 64, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.03.19, N 021018030503201901;
     постановлением Администрации области от 09.06.2020 N 203, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.06.20, N 021619091106202001.
________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С. (пункт в редакции, введенной в действие с 04.04.18 постановлением Администрации области от 03.04.2018 N 92; в редакции, введенной в действие с 15.03.19 постановлением Администрации области от 27.02.2019 N 64).

Губернатор области                                                           А.А. Турчак

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации области
от 06.10.2015 N 447

     

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию и обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) Администрации области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения нужд Псковской области:

2) органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - государственные органы области), утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самими государственными органами области и подведомственными указанным государственным органам государственными казенными учреждениями области, государственными бюджетными учреждениями области и государственными унитарными предприятиями области (абзац в редакции, введенной в действие с 27.01.17 постановлением Администрации области от 16.01.2017 N 12).

2. Правовой акт Администрации области, указанный в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность государственных органов области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правовым актом Администрации области;

3) требование об определении государственными органами области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

3. Правовой акт Администрации области, указанный в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен определять:

1) порядок формирования и утверждения перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают государственные органы области, определяющий:

состав информации, включаемой в перечень;

порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;

2) примерную форму перечня.

4. Правовые акты государственных органов области, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правовым актом, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа области, должностных обязанностей его работников).

5. Правовые акты государственных органов области, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

6. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации области Комитетом по закупкам Псковской области по согласованию с Комитетом по финансам Псковской области и Комитетом по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 15.03.19 постановлением Администрации области от 27.02.2019 N 64).

7. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются соответствующими государственными органами области в форме проектов распоряжений или приказов.

8. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1 и подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее - обсуждение).

9. Для проведения обсуждения проектов правовых актов государственные органы области, ответственные за разработку проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают проекты таких правовых актов и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

10. Срок проведения обсуждения устанавливается государственными органами области, ответственными за разработку проектов правовых актов, и не может составлять менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в подпункте 1 и подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, на своих официальных сайтах (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290).

11. Государственные органы области, ответственные за разработку проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 10 настоящих Требований (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290).

12. Государственные органы области, ответственные за разработку проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 10 настоящих Требований, размещают на своих официальных сайтах протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа области, указанного в настоящем пункте, о невозможности учета поступивших предложений (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290; в редакции, введенной в действие с 11.06.20 постановлением Администрации области от 09.06.2020 N 203).

13. По результатам обсуждения государственные органы области при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290).

14. Государственные органы области вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов, созданных при государственных органах области, к полномочиям которых относится утверждение правовых актов, указанных в настоящем пункте (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290).

15. (Пункт утратил силу с 10.09.18 на основании постановления Администрации области от 28.08.2018 N 290).

16. (Пункт утратил силу с 10.09.18 на основании постановления Администрации области от 28.08.2018 N 290).

17. (Пункт утратил силу с 10.09.18 на основании постановления Администрации области от 28.08.2018 N 290).

18. (Пункт утратил силу с 10.09.18 на основании постановления Администрации области от 28.08.2018 N 290).

19. Правовые акты, указанные в подпункте 1 и подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат согласованию и подписанию.

20. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются и подписываются в соответствии с Положением о порядке согласования и подписания проектов правовых актов в Администрации области с использованием государственной информационной системы "Система электронного документооборота Администрации Псковской области", утвержденным постановлением Администрации области от 11 июня 2014 г. N 260.

21. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются и подписываются государственными органами области в порядке, установленном правовым актом соответствующего государственного органа области.

22. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются государственными органами области при необходимости (пункт в редакции, введенной в действие с 10.09.18 постановлением Администрации области от 28.08.2018 N 290).

23. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 1 и подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их согласования и подписания.

24. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в течение 5 рабочих дней со дня их официального опубликования.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в течение 5 рабочих дней со дня их подписания.

(Пункт 24 в редакции, введенной в действие с 29.06.17 постановлением Администрации области от 14.06.2017 N 254).

25. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

Текст документа сверен по:

официальная рассылка

     
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"