"Приложение N 2
к Государственной программе Псковской области
"Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
Перечень | ||||||||||||
N п/п | Наименование | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый | Последствия | ||||||
подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | исполнитель, соисполнитель | реали- зации | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | непосредственный результат (краткое описание) | нереализации программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | |
Подпрограммы | ||||||||||||
1 | Подпрограмма "Культура" | Государственный комитет Псковской области по культуре | 2014-2020 гг. | 152447 | 88730 | 72416 | 113786 | 91850 | 90000 | 91550 | Обеспечение развития сферы культуры области | Низкий уровень культурного обслуживания населения, утрата объектов материального и нематериального наследия |
1.1. | Модернизация системы предоставления музейных услуг | 2347 | 1238 | 1160 | 1170 | 8925 | 8225 | 8425 | Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере музейного дела. Обеспечение доступа к музейным объектам | Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре | ||
1.2. | Модернизация системы предоставления библиотечных услуг | 5056 | 5099 | 577 | 615 | 1400 | 1400 | 1500 | Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере библиотечного дела. Обеспечение доступа к библиотечным фондам | Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре | ||
1.3. | Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества | 32960 | 42776 | 39735 | 79048 | 34650 | 34300 | 35250 | Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту. Создание условий для творческой самореализации населения | Утрата нематериального культурного наследия, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре | ||
1.4. | Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности | 6224 | 987 | 952 | 1015 | 18375 | 17575 | 17875 | Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального искусства и художественного образования. Обеспечение доступа к лучшим образцам музыкальной, театральной и художественной культуры. Создание условий для творческой самореализации населения. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов | Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области | ||
1.5. | Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе | 0 | 0 | 0 | 0 | 28500 | 28500 | 28500 | Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту на селе. Создание многофункциональных центров в муниципальных образованиях области. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов | Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов | ||
1.6. | Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области |
| 105860 | 38630 | 29992 | 31938 | 0 | 0 | 0 | Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений | Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов | |
2 | Подпрограмма "Наследие" | Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия | 2014-2020 гг. | 342723 | 363572 | 317587 | 6457 | 285512 | 134412 | 139412 | Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области | Низкий уровень использования объектов культурного наследия. Физическая утрата объектов культурного наследия. |
2.1. | Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения | 2286 | 2409 | 1134 | 1210 | 36652 | 36652 | 36652 | Обеспечение сохранности исторических поселений области | Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона | ||
2.2. | Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения | 47522 | 15248 | 4589 | 2602 | 107200 | 75200 | 80200 | Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия | Физическая утрата объектов культурного наследия, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона | ||
2.3. | Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России" | 287985 | 342935 | 309400 | 0 | 119100 | 0 | 0 | Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия, вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот | Низкий уровень использования объектов культурного наследия, невыполнение обязательств по соглашению с Министерством культуры Российской Федерации | ||
2.4. | Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия | 4694 | 2749 | 2246 | 2415 | 21150 | 21150 | 21150 | Предотвращение повреждения, разрушения, уничтожения объектов культурного наследия | Повреждение, разрушение, уничтожение, изменение облика объектов культурного наследия | ||
2.5. | Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области | 236 | 231 | 218 | 230 | 1410 | 1410 | 1410 | Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры | Низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры, снижения уровня качества предоставляемых услуг | ||
3 | Подпрограмма "Туризм" | Государственный комитет Псковской области по культуре | 2014-2020 гг. | 1704056 | 1110752 | 539338 | 837642 | 63600 | 69200 | 72600 | Повышение качества предоставляемых туристам услуг в сфере туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание условий для отдыха, рекреации на территории Псковской области | Уменьшение количества туристов в целом по области, уменьшение количества туристских продуктов, снижение предпринимательской активности в сфере туризма |
3.1. | Развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (в пределах границ кластера, включая отдельные элементы) | 2014-2020 гг. | 1697020 | 1108622 | 537907 | 836118 | 0 | 0 | 0 | Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации | Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации | |
3.2. | Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта | 2014-2020 гг. | 7036 | 2130 | 1431 | 1524 | 63600 | 69200 | 72600 | Высокий уровень информированности населения о объектах культурного наследия, которые являются объектами туристского показа, создание новых туристских маршрутов, увеличение уровня доступности объектов культурного наследия мало мобильными группами, повышение качества экскурсионных услуг, формирование положительного имиджа дестинации | Снижение узнаваемости Псковской области на внутреннем и международном туристских рынках, увеличение разрыва и уровня интеграции в социальной среде людей с ограниченными возможностями, снижения уровня заинтересованности туристов в посещении объектов культурного наследия | |
4 | Подпрограмма "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" | Управление внутренней политики Администрации области | 2014-2016 гг. | 10000 | 8744 | 4754 | 0 | 0 | 0 | 0 | Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества | Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области |
4.1. | Проведение ремонта и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области | 10000 | 8744 | 4754 | 0 | 0 | 0 | 0 | Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества | Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области | ||
5 | Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" | Государственный комитет Псковской области по культуре | 2014-2020 гг. | 332866 | 304952 | 201668 | 214876 | 316005 | 316005 | 316005 | Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям | Нереализация возложенных полномочия, не обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, не обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
5.1. | Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям | 310685 | 284999 | 185165 | 197163 | 316005 | 316005 | 316005 | Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям | Нереализация возложенных полномочия, не обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, не обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям | ||
5.2. | Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям | 22181 | 19953 | 16503 | 17713 | 0 | 0 | 0 | Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов | Нереализация возложенных полномочия, не обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, не обеспечение выплат межбюджетных трансфертов | ||
6 | Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" | Управление внутренней политики Администрации области | 2014-2020 гг. | 7349 | 5692 | 2983 | 0 | 0 | 0 | 0 | Консолидация необходимых организационно-ресурсных возможностей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, что позволит содействовать реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области. Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма | Отказ от реализации программных мероприятий может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области |
6.1. | Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области | 600 | 342 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма | Не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде | ||
6.2. | Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики | 0 | 300 | 300 | 300 | 0 | 0 | 0 | Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации | Отсутствие системы координации действий органов власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества будет препятствовать более эффективной реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории области | ||
6.3. | Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области | Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений | ||
6.4. | Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа | 450 | 500 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения | Не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения | ||
6.5. | Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | 1681 | 1744 | 1038 | 0 | 0 | 0 | 0 | Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма | Снизится количество проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессионального согласия на территории области | ||
6.6. | Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа | 180 | 133 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов | Не будут созданы оптимальные условия для интеграции соотечественников в российской общество, что может послужить почвой для возникновения конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере | ||
6.7. | Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России | 2820 | 1859 | 895 | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультуного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а также межнационального сотрудничества | Не будут созданы благоприятные условий для этноконфессионального развития народов проживающих на территории Псковской области | ||
6.8. | Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем | 1618 | 814 | 170 | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для социально демографического развития коренного малочисленного народа сету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций | Не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области" | ||