Об утверждении Сводного доклада Псковской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области за 2014 год

3. Культура

Приоритеты развития культуры в области в 2014 году были ориентированы на повышение социальной роли культуры. Год культуры дал хороший импульс к перспективному развитию, новые возможности. Комплексы мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления совместно с органами исполнительной власти области, способствовали решению проблем развития сельской культуры, в библиотечном, музейном деле, в деле сохранения культурного наследия, традиционной народной культуры, формирования единого культурного пространства области, поддержки профессионального искусства, создания условий для развития творческого потенциала населения области, обеспечения доступности художественных ценностей для граждан, модернизации и материально-технического оснащения учреждений культуры и искусства.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности муниципальных районов и городских округов в 2014 году составил:

парками культуры и отдыха - 100%;

библиотеками - 78%;

посадочными местами в культурно-досуговых учреждениях - 105%;

музеями - 56,5 %;

театрами - 60%.

В Псковской области на 01.01.2015 насчитывалось 330 муниципальных библиотек, из них 272 находятся в сельской местности.

Оснащены компьютерами 158 библиотек области, из них 142 - подключены к сети Интернет.

На базе культурно-досуговых учреждений области работает 2176 клубных формирований, в том числе на селе - 1542, в которых участвует 27300 человек, в т.ч. на селе - 16202 человека.

В 2014 году в области проведена большая работа по основным приоритетным направлениям развития отрасли. Муниципальными районами подготовлены предложения по модернизации сети муниципальных учреждений культуры области на 2014 год (ремонтные работы, приобретение оборудования). Предложенный комплекс мер по модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры позволил качественно улучшить оказание услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе. Реализация названного мероприятия позволила провести ремонтные работы на 24 муниципальных объектах культуры, начать строительство 1 объекта (пос. Бежаницы), в 15 учреждениях осуществить модернизацию оборудования. Расходы на реализацию мероприятия составили 59,6 млн. руб.

Важнейшим направлением в сфере охраны объектов культурного наследия является организация мер по обеспечению их сохранности.

На территории Псковской области находится 4246 объектов культурного наследия: из них федерального значения - 2567, регионального значения - 1679. Объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Псковской области в настоящее время нет.

В собственности муниципальных образований находится 6 объектов культурного наследия федерального значения, 716 объектов культурного наследия регионального значения, из них:

здания и сооружения (памятники архитектуры, в т.ч. ансамбли) - 123 объекта;

иные объекты (памятные места и воинские захоронения) - 599.

Таким образом, из 189 осмотренных объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, 152 объекта культурного наследия нуждаются в реставрации и консервации.

В целях сохранения объектов культурного наследия органами местного самоуправления могут разрабатываться муниципальные программы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Такие программы разработаны и утверждены в городе Великие Луки.

Нормативные правовые акты, устанавливающие положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, разработаны и утверждены в 4 муниципальных образованиях - город Псков, город Великие Луки, Пушкиногорский район, город Пустошка.

Вопросам сохранения объектов культурного наследия на уровне муниципальных образований области практически не уделяется внимания. Причинами негативной динамики развития является отсутствие в муниципальных образованиях области комплексного подхода к сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Удовлетворительное и хорошее состояние объектов культурного наследия - воинских и братских захоронений - поддерживается благодаря наличию подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы".

Воинские и братские захоронения, отнесенные к объектам культурного наследия, в трехлетний период будут практически приведены в хорошее состояние.

Меры, которые позволят улучшить состояние объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности:

1. создание правовых основ системы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, а также деятельности в данной области органов местного самоуправления;