"Приложение N 2
к Государственной программе
Псковской области "Социальная поддержка граждан и
реализация демографической политики на 2014-2020 годы"
Перечень | ||||||||||||
N | Наименование | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам (тыс. рублей) | Ожидаемый | Последствия | ||||||
п/п | подпрограммы, основного мероприятия | исполнитель, соисполнитель | реализации | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | непосредственный результат (краткое описание) | нереализации подпрограммы |
Подпрограммы | ||||||||||||
1 | Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" | Управление внутренней политики Администрации области; Управление делами Администрации области; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Институт регионального развития" | 2014-2015 гг. | 17994,00 | 6383,90 | 4030,00 | 4293,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Увеличение доли жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные СО НКО, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, составит 1,4%. Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов, рабочих групп, конкурсных комиссий, иных коллегиальных органов при органах исполнительной власти, государственных учреждениях, в состав которых входят представители СО НКО, составит 80 единиц; | Отсутствие активности добровольцев (волонтеров) в реализации социально ориентированных проектов на территории области; снижение возможностей использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций за счет концентрации их деятельности в других регионах |
1.1. Основное мероприятие Оказание экономической и организационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям | Управление внутренней политики Администрации области; | 2014-2015 гг. | 17584,00 | 5933,90 | 3863,00 | 4115,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Реализация социальных проектов СО НКО Псковской области, направленных на решение общественно значимых проблем. | Отсутствие финансовой поддержки социально значимой деятельности СО НКО. | |
1.2. Основное мероприятие Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, действующих на территории Псковской области | Управление внутренней политики Администрации области; | 2014-2015 гг. | 100,00 | 150,00 | 67,00 | 71,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Повышение профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Выявление и распространение лучших практик и обмен опытом работы между СО НКО области | Отсутствие возможностей для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Отсутствие мероприятий по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО области окажет негативное влияние на деятельность СО НКО в целом, а также развитие и совершенствование этой деятельности | |
1.3. Основное мероприятие Комплекс мер, направленных на оказание информационной поддержки СО НКО | Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; | 2014-2015 гг. | 310,00 | 0,00 | 33,00 | 35,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Популяризация деятельности СО НКО Псковской области, а также деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения, в том числе с помощью информационного сайта в целях повышения открытости деятельности СО НКО Псковской области, размещение актуальной информации о реализуемых ими проектах, программах, мероприятиях | Отсутствие информации о деятельности СО НКО Псковской области, а также о деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения. | |
1.4. Основное мероприятие Проведение социологических исследований в сфере СО НКО | Управление внутренней политики Администрации области; Управление делами Администрации области | 2014-2015 гг. | 0,00 | 300,00 | 67,00 | 72,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Определение степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО. Определение степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО. | Отсутствие официальных сведений о степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО, а также о степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО | |
2 | Подпрограмма "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; | 2014-2020 гг. | 95730,00 | 94125,40 | 26431,00 | 28144,00 | 427839,76 | 428175,20 | 436288,88 | Повышение уровня обеспеченности населения пожилого возраста социальным обслуживанием; повышение качества жизни населения пожилого возраста | Лишение пожилого населения области возможности получать услуги в сфере государственного социального обслуживания |
2.1. Основное мероприятие Внедрение современных методов социального обслуживания граждан | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 2105,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1565,00 | 1570,00 | 1570,00 | Повышение качества и доступности социальных услуг | Снижение доступности социальных услуг | |
2.2. Основное мероприятие Улучшение материально-технического состояния стационарных учреждений социального обслуживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 8453,00 | 7912,40 | 1680,00 | 1789,00 | 33400,00 | 33400,00 | 33400,00 | Создание материальных условий для предоставления социального обслуживания на высоком качественном уровне | Снижение качества условий проживания и социального обслуживания, выявление нарушений контролирующими органами | |
2.3. Основное мероприятие Мероприятия по повышению квалификации работников учреждений социального обслуживания | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Псковское региональное (областное) отделение общественной общероссийской организации Российский Красный Крест; | 2014-2020 гг. | 125,00 | 25,00 | 84,00 | 90,00 | 258,00 | 265,00 | 272,00 | Повышение заинтересованности специалистов в качественном и эффективном исполнении трудовых обязанностей | Высокая текучесть кадров, низкая заинтересованность специалистов в работе | |
2.4. Основное мероприятие Реализация проекта "Социальный городок", в том числе: проектно-изыскательские работы (ПИР) | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 60000,00 | 68042,40 | 20160,00 | 21468,00 | 360100,00 | 360100,00 | 360100,00 | Внедрение новой формы стационарного обслуживания, создание условий для сохранения активности пожилых людей | Невозможность перехода на новый качественный уровень предоставления социального обслуживания пожилых граждан | |
2.5. Основное мероприятие Реализация мер по укреплению здоровья пожилых людей | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту | 2014-2020 гг. | 6300,00 | 2450,00 | 1646,00 | 1753,00 | 8706,76 | 9020,20 | 9326,88 | Охват нуждающихся граждан пожилого возраста мерами по укреплению здоровья | Снижение активности пожилых людей | |
2.6. Основное мероприятие Реализация мер по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей | Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, региональное отделение общественной общероссийской организации "Союз пенсионеров России" по Псковской области, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов | 2014-2020 гг. | 2775,00 | 1811,00 | 1396,00 | 1484,00 | 2935,00 | 2945,00 | 2945,00 | Повышение активности, самореализация пожилых людей | Снижение активности пожилых людей | |
2.7. Основное мероприятие Реализация мер по повышению материальной обеспеченности граждан пожилого возраста | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 600,00 | 1121,20 | 403,00 | 429,00 | 5385,00 | 5385,00 | 5385,00 | Улучшение материального благосостояния граждан пожилого возраста | Ухудшение материального положения наиболее нуждающихся граждан пожилого возраста | |
2.8. Основное мероприятие Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по транспорту, | 2014-2020 гг. | 15372,00 | 12763,20 | 1062,00 | 1131,00 | 15490,00 | 15490,00 | 23290,00 | Вовлечение граждан пожилого возраста в празднование Дня Победы | Невозможность организации праздничных мероприятий на должном уровне | |
3 | Подпрограмма "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, | 2014-2020 гг. | 7 408,00 | 3 479,00 | 188,00 | 201,00 | 4 347,00 | 1 532,00 | 4347,00 | Улучшение положения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации | Рост числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
3.1. Основное мероприятие Расширение применения современных форм социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов | 2014-2020 гг. | 50,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | Повышение качества социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | Обострение проблем семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; рост числа детей, оставленных без попечения родителей | |
3.2. Основное мероприятие Противодействие жестокому обращению с детьми | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | 2014-2020 гг. | 300,00 | 50,00 | 34,00 | 36,00 | 3975,00 | 1160,00 | 3975,00 | Обеспечение раннего выявления случаев жестокого обращения с детьми и соответствующего реагирования на них; расширение информированности населения о правах детей, о недопустимости жестокого обращения с детьми | Усугубление негативных тенденций в сфере жестокого обращения с детьми в области | |
3.3. Основное мероприятие Улучшение кадровой обеспеченности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 90,00 | 50,00 | 34,00 | 36,00 | 272,00 | 272,00 | 272,00 | Повышение заинтересованности специалистов в качественной и эффективной работе, привлечение молодых специалистов | Высокая текучесть кадров, низкая эффективность работы специалистов | |
3.4. Основное мероприятие Реализация демографической политики | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | 2014-2020 гг. | 6968,00 | 3379,00 | 120,00 | 129,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Создание условий для улучшения демографической ситуации | Невозможность осуществления комплекса мер, направленных на поддержку семей и детей | |
4 | Подпрограмма "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 217 716,90 | 175 080,00 | 81 833,00 | 89 761,00 | 356 310,00 | 356 310,00 | 356310,00 | Снижение остроты проблем сиротства; улучшение социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ухудшение их социальной адаптации |
4.1. Основное мероприятие Создание материальных и социально-психологических условий для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, - выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни | Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 215216,90 | 174080,00 | 81161,00 | 89045,00 | 350000,00 | 350000,00 | 350000,00 | Удовлетворение потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в жилье, а также информации и навыках самостоятельной жизни | Лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возможностей для успешной самостоятельной жизни | |
4.2. Основное мероприятие Принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства детей | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | 2014-2020 гг. | 2500,00 | 1000,00 | 672,00 | 716,00 | 6310,00 | 6310,00 | 6310,00 | Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи | Снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи | |
4.3. Основное мероприятие Улучшение кадровой обеспеченности организаций, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей | Государственное управление образования Псковской области | 2014-2020 гг. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Повышение мотивированности специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, к качественной и эффективной работе | Рост текучести кадров, снижение заинтересованности в работе | |
5 | Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 3223118,10 | 3135942,80 | 1 886 193,10 | 2 072 275,70 | 3 146 385,73 | 3 303 704,96 | 3 468 890,20 | Улучшение материальной обеспеченности нуждающихся граждан; решение проблем граждан, находящихся в трудном социальном положении | Лишение граждан возможности получения государственной социальной поддержки за счет средств областного |
5.1. Основное мероприятие Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 3223118,10 | 3135942,80 | 1886193,10 | 2072275,70 | 3146385,73 | 3303704,96 | 3468890,20 | Получение социальной поддержки всеми гражданами, имеющими на нее право | Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение граждан права на получение социальной поддержки | |
5.2. Основное мероприятие Переход на частичное либо полное оказание государственных услуг в сфере социальной защиты в электронной форме | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | Создание технических и организационных условий для предоставления услуг в электронной форме | Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства | ||||||||
5.3.Основное мероприятие Расширение состава государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых через многофункциональные центры | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | Создание технических и организационных возможностей для получения государственных услуг в сфере социальной защиты населения через многофункциональные центры | Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства | ||||||||
5.4. Основное мероприятие Создание условий для повышения адресности социальных выплат и развития нефинансовых способов поддержки населения | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | Оказание помощи 35 нуждающимся семьям ежегодно; вовлечение нуждающихся в решение их проблем | Сохранение либо усиление иждивенческих настроений, лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи | ||||||||
5.5. Основное мероприятие Мониторинг эффективности предоставления социальной помощи населению | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | Создание условий для своевременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области, позволяющие обеспечить эффективность социальной помощи населению (востребованность, адресность, учет материального положения получателя и т.п.) | Снижение возможностей своевременного реагирования на изменение социально-экономической ситуации в области, снижение эффективности социальной помощи | ||||||||
6 | Подпрограмма "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе" | Исключена постановлением Администрации области от 12 сентября 2014 г. N 405 | ||||||||||
7 | Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | 2014-2020 гг. | 1254076,00 | 1236226,00 | 1021635,00 | 1036659,00 | 1774090,21 | 1774101,52 | 1774114,59 | Создание условий для эффективного управления сферой социального обслуживания населения и привлечения в отрасль негосударственных организаций | Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области |
7.1. Основное мероприятие Обеспечение функций Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 41 083,00 | 99784,00 | 100 284,00 | 100 284,00 | 40 303,00 | 40 303,00 | 40 303,00 | Создание финансовых условий для управления сферой социальной защиты населения области и оказания государственных услуг | Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области | |
7.2. Основное мероприятие Обеспечение функций территориальных управлений Главного государственного управления социальной защиты Псковской области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 130 755,00 | 54 140,00 | 54 140,00 | 54 140,00 | 123 157,00 | 123 157,00 | 123 157,00 | Создание финансовых условий для осуществления учреждениями социального обслуживания населения Псковской области текущей деятельности, реализации мероприятий, улучшения материальной базы | Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области | |
7.3. Основное мероприятие Обеспечение деятельности (оказания услуг) государственных бюджетных и автономных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 505 937,00 | 571 186,90 | 447 519,00 | 462 495,00 | 712 659,00 | 712 659,00 | 712 659,00 | Создание финансовых условий для осуществления учреждениями социального обслуживания населения Псковской области текущей деятельности, реализации мероприятий, улучшения материальной базы | Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области | |
7.4. Основное мероприятие Расходы по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 5 694,00 | 2 604,00 | 2 531,00 | 2 233,00 | 22 000,00 | 22 000,00 | 22 000,00 | Создание финансовых условий для осуществления учреждениями социального обслуживания населения Псковской области текущей деятельности, реализации мероприятий, улучшения материальной базы | Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты | |
7.5. Основное мероприятие Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 570 337,00 | 497 239,00 | 416 978,00 | 417 315,00 | 875 273,00 | 875 273,00 | 875 273,00 | Создание финансовых условий для осуществления учреждениями социального обслуживания населения Псковской области текущей деятельности, реализации мероприятий, улучшения материальной базы | Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области | |
7.6. Основное мероприятие Улучшение кадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 170,00 | 40,00 | 114,00 | 122,00 | 170,00 | 170,00 | 170,00 | Повышение мотивированности специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, к качественному и эффективному выполнению своих трудовых обязанностей | Низкая заинтересованность специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, в своем труде, высокая текучесть кадров | |
7.7. Основное мероприятие Расширение участия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их предоставлением | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Создание условий для изменения правового регулирования и материально-технической базы органов и организаций, оказывающих государственные услуги в сфере социальной защиты населения | Отсутствие возможности учета мнения потребителей относительно оптимальных способов и условий предоставления государственных услуг | |
7.8. Основное мероприятие Создание условий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2014-2020 гг. | 100,00 | 100,00 | 67,00 | 72,00 | 314,21 | 325,52 | 336,59 | Наличие необходимого правового регулирования и финансовых механизмов для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций | Невозможность привлечения негосударственных организаций к социальному обслуживанию населения области; неиспользование потенциала негосударственных организаций, волонтеров и благотворителей | |
7.9. Основное мероприятие Принятие мер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | 2014-2020 гг. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Охват всего взрослого населения области кампанией по снижению иждивенческих настроений | Усиление иждивенческих настроений населения области, возникновение сложностей с удовлетворением всех заявленных потребностей населения области в получении социальной защиты | |
7.10. Основное мероприятие Обеспечение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2015-2020 гг. | 0,00 | 8 448,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Обеспечение в полной мере работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области, мерами социальной поддержки | Неоказание работникам государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области, мерами социальной поддержки | |
7.11. Основное мероприятие Осуществление государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 2015-2020 гг. | 0,00 | 2 684,10 | 1 804,00 | 1 921,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Обеспечение исполнения полномочий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме в полном объеме | Неисполнение полномочий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в полном объеме" | |