АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2015 года N 307


О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы"



На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 504 (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. в паспорте государственной программы:

1.1.1. раздел "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения";


1.1.2. раздел "Подпрограммы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Государственной программы

1. Подпрограмма "Чистая вода Псковской области".
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области".
3. Подпрограмма "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области".
4. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области".
5. Подпрограмма "Государственная поддержка отдельных категорий граждан, улучшающих свои жилищные условия с использованием механизма ипотечного кредитования".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства".
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора"
8. Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области".
9. Подпрограмма "Обеспечение жильем участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства в Псковскую область";


1.1.3. раздел "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Государственной программы

1. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям.
2. Предоставление государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома на территории Псковской области.
3. Обеспечение качественным жильем медицинских специалистов государственных учреждений здравоохранения области.
4. Обеспечение населения Псковской области доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
5. Повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий граждан.
6. Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов на территории Псковской области
7. Предоставление государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, нуждающихся в жилищном обеспечении, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома на территории Псковской области";


1.1.4 раздел "Целевые индикаторы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы Государственной программы

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям;
число приобретенных квартир для передачи их медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области по договору служебного найма;
уровень обеспеченности населения жильем;
количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья;
площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственную деятельность;
количество соотечественников, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) за счет собственных средств и средств федерального бюджета";


1.1.5. разделы "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 959025,1 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 63753,7 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 803471,4 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 91800 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы "Чистая вода Псковской области", всего - 135324,8 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 37730,4 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 97594,4 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,00 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области", всего - 119513,3 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 15823,3 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 103690,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области", всего - 147572,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 рублей;
из средств областного бюджета - 147572,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области", всего -0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка отдельных категорий граждан, улучшающих свои жилищные условия с использованием механизма ипотечного кредитования", всего - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства", всего - 407034,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 рублей;
из средств областного бюджета - 407034,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора", всего - 47581,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 рублей;
из средств областного бюджета - 47581,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области", всего - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства в Псковскую область", всего - 102000,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 10200,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 0,0 рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 91800,0 тыс. рублей;
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2014 г. - 53553,7 тыс. рублей;
2015 г. - 200,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 2000,0 тыс. рублей
2018 г. - 2000,0 тыс. рублей
2019 г. - 2000,0 тыс. рублей
2020 г. - 2000,0 тыс. рублей
из средств областного бюджета:
2014 г. - 174639,4 тыс. рублей;
2015 г. - 145819,0 тыс. рублей;
2016 г. - 100943,0 тыс. рублей;
2017 г. - 107491,0 тыс. рублей;
2018 г. - 88193,0 тыс. рублей;
2019 г. - 93193,0 тыс. рублей;
2020 г. - 93193,0 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей;
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 1800,0 тыс. рублей;
2016 г. - 18000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 18000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 18000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 18000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 18000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Улучшение качества питьевой воды, снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 26% в 2013 году до 23% в 2017 году;
обеспечение жильем 115 молодых семей за 2014-2015 годы и 60 молодых семей за 2016-2017 годы;
уровень обеспеченности населения жильем в расчете на 1 человека увеличится с 28,6 кв. м в 2013 году до 29,7 кв. м в 2015 году;
улучшение жилищных условий к концу 2017 года 343 семей, в том числе:
65 многодетных семей с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение или строительство жилья;
278 семей иных отдельных категорий граждан, которые улучшат жилищные условия с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение (строительство) жилья;
ежегодное приобретение до 10 служебных квартир для врачей-специалистов области;
возврат земель после рекультивации несанкционированных свалок в народное хозяйство - около 10 га в год;
обеспечение жильем не менее 102 семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";


1.2. подраздел 2 раздела I государственной программы "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Основные показатели Государственной программы


Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.

К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;

доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям;

число приобретенных квартир для передачи их медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области по договору служебного найма;

уровень обеспеченности населения жильем;

количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения социальных выплат при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья;

площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственную деятельность;

количество соотечественников, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) за счет собственных средств и средств федерального бюджета

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";

1.3. раздел II государственной программы "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"II. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

     

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы


Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", которым предусмотрено:

1. до 2018 года:

создание для граждан возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 % путем увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов;

2. до 2020 года:

предоставление доступного и комфортного жилья 60 % семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Государственная программа направлена на реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в которую входят подпрограммы:

федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011-2017 годы предполагает оказание государственной поддержки на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории субъектов Российской Федерации;

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома;

подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки на реализацию мероприятий региональных программ развития жилищного строительства;

подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области", направлена на оптимизацию процесса обращения с отходами на территории области, повышение уровня экологической безопасности и эффективности управления потоками отходов производства и потребления с учетом их современного состояния и выполнения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;

подпрограмма "Обеспечение жильем участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства в Псковскую область", предполагает формирование системы оказания государственной поддержки в приобретении жилья или строительстве жилого дома участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники) и членам их семей, нуждающихся в жилищном обеспечении.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одним из приоритетных направлений развития Псковской области является развитие строительного сектора, целями которого на долгосрочную перспективу являются:

достижение среднероссийских объемов ввода жилья на 1000 человек населения и достижение высокой жилищной обеспеченности граждан - не менее 30 кв. м на человека;

создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения эффективности деятельности объектов коммунального хозяйства;

достижение высокого уровня и качества жизни населения, что неразрывно связано с улучшением экологической ситуации.

2. Цели и задачи реализации Государственной программы


Целями Государственной программы являются:

1. Обеспечение населения Псковской области доступным жильем.

2. Повышение качества коммунальных услуг.

Для достижения поставленных целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям.

2. Предоставление государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома на территории Псковской области.

3. Обеспечение качественным жильем медицинских специалистов государственных учреждений здравоохранения области.

4. Обеспечение населения Псковской области доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

5. Повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий граждан.

6. Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов на территории Псковской области.

7. Предоставление государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, нуждающихся в жилищном обеспечении, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома на территории Псковской области

3. Прогноз развития сферы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы


Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства и строительной отрасли в целом.

Будут достигнуты следующие результаты:

уровень обеспеченности населения жильем в расчете на 1 человека увеличится с 28,6 кв. м в 2013 году до 29,7 кв. м в 2015 году;

обеспечение жильем 115 молодых семей за 2014-2015 годы и 60 молодых семей за 2016-2017 годы;

ежегодно будут приобретаться до 10 служебных квартир для врачей-специалистов области;

обеспечение жильем за 2015 год 2 семей соотечественников, проживавших за рубежом и добровольно переселившихся в Псковскую область на постоянное место жительство, и 20 семей ежегодно за 2016-2020 годы;

улучшение жилищных условий к концу 2017 года 343 семей, в том числе:

65 многодетных семей с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение или строительство жилья;

278 семей иных отдельных категорий граждан, которые улучшат жилищные условия с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение (строительство) жилья;

улучшение качества питьевой воды, снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 26% в 2013 году до 23% в 2017 году;

сокращение ущерба окружающей среде в результате ликвидации несанкционированных свалок в муниципальных образованиях и оздоровление окружающей среды Псковской области;

возвращение нарушенных земель после рекультивации несанкционированных свалок в народное хозяйство - около 10 гектаров в год;

обеспечение жильем не менее 102 семей - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.";

1.4. в абзаце втором раздела III государственной программы "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" цифры "30" заменить цифрами "29,7";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»