Действующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом на ведомственном уровне


Ведомственная целевая программа "Развитие птицеводства Псковской области на 2015-2017 годы" призвана стать инструментом в проведении диверсификации агропромышленного комплекса (далее АПК) области: развитие "локальных" и новых, способных в перспективе стать базовыми секторами экономики, достижения независимости от ввоза в снабжении населения мясом, что является частью приоритетных целей развития АПК, на реализацию которых направлена деятельность Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.

Отрасль птицеводства является одной из основополагающих отраслей сельского хозяйства, что обуславливается не только самым высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, как следствие, инвестиционной привлекательностью. Перспективы развития данной отрасли также связаны с обеспечением населения Псковской области доступным по цене качественным мясом.

Снизить остроту в обеспечении населения продукцией животноводства собственного производства в наиболее короткие сроки, возможно, прежде всего, за счет производства мяса птицы.

Наметившаяся тенденция роста производства мяса птицы в Псковской области в 2009-2010 годах обеспечена реконструкцией и модернизацией птицефабрик, занимающихся производством мяса. К сожалению, в птицеводстве, как и во многих отраслях сельского хозяйства Псковской области, в 2013 году произошел спад производства мяса птицы и яиц. Высокая инфляция, финансовые кризисы, неплатежи, все увеличивающийся диспаритет цен, привели к тому, что доходы от реализации поставляемой организациями птицеводства продукции не покрывают расходы на ее производство.

Роль государственной поддержки на данном этапе развития птицеводства должна заключаться в выделении прямых финансовых ресурсов и создании благоприятных условий развития отрасли, направленных на увеличение ее инвестиционной привлекательности.

Основные производственные показатели отрасли птицеводства в хозяйствах Псковской области в 2007-2013 гг.

Показатели

годы

2013 г. к

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2007 г.,%

Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий, тыс. голов

1051,1

924,6

1778,1

1752,1

1415,1

1553,4

286,2

27,2

Производство мяса птицы, тыс. тонн

3,6

7,3

14,9

20,6

21,6

17,1

4,6

127,8

Производство яиц, млн. штук

153,3

76,6

79,1

88,8

99,8

71,6

57,3

37,4


Ускоренное развитие птицеводства следует рассматривать как первоочередную задачу, решение которой позволит в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на мясо птицы за счет собственного производства.

Для увеличения объемов производства мяса птицы, область располагает следующими возможностями:

Стабильно развивающаяся отрасль;

Наличие земель под строительство новых птицефабрик;

Строительство новых и реконструкция имеющихся комбикормовых заводов;

Наличие квалифицированных специалистов;

Наличие действующих мощностей по углубленной переработки мяса птицы.

Решение комплекса проблем и поставленных задач по увеличению производства мяса птицы и качества производимой продукции будет осуществляться программно-целевым методом ввиду следующих факторов:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам мероприятий;

высокой затратностью отрасли на производство продукции, необходимостью финансового участия областного бюджета;

возможностью концентрации на приоритетных задачах;

возможностью оценить результат проводимых мероприятий.

Ведомственный уровень программы полностью соответствует полномочиям Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора области.