Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров (далее - субсидии) в целях реализации мероприятия по субсидированию из областного бюджета организаций воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы).
2. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель) (пункт в редакции постановления Администрации области от 01.07.2015 N 311).
II. Категория получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Псковской области организациям воздушного транспорта, владеющим на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Псковской области и соответствующей требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации в Российской Федерации, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров по определенным мероприятием Программы маршрутам (далее - субсидируемые маршруты) и осуществляющим продажу билетов пассажирам на субсидируемые маршруты по стоимости, не превышающей установленного приложением N 1 к настоящему Положению размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута (далее - авиаперевозчики).
4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат авиаперевозчиков на осуществление воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.
5. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Главным распорядителем и авиаперевозчиком на текущий финансовый год, по форме, установленной приказом Главного распорядителя (далее - договор о предоставлении субсидий).
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договор о предоставлении субсидий, является согласие авиаперевозчика на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (абзац в редакции, введенной в действие с 17.06.16 постановлением Администрации области от 12.05.2016 N 152).
6. Размер субсидий устанавливается по каждому субсидируемому маршруту как произведение количества рейсов, выполненных авиаперевозчиком по таким маршрутам в течение отчетного периода, на установленный приложением N 2 к настоящему Положению размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.
Отчетные периоды устанавливаются с 01 января по 31 мая и с 01 июня по 31 декабря текущего года.
(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 17.06.16 постановлением Администрации области от 12.05.2016 N 152).
7. Субсидии предоставляются в виде авансовых платежей, размер которых определяется как произведение количества рейсов по субсидируемому маршруту, планируемых авиаперевозчиком к выполнению в отчетном периоде, на установленный приложением N 2 к настоящему Положению размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.
По итогам отчетного периода Главным распорядителем на основании указанного в пункте 20 настоящего Положения отчета осуществляется расчет размера субсидий авиаперевозчику за отчетный период в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и проверка соответствия рассчитанного размера субсидий размеру предоставленного авансового платежа за отчетный период.
(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 17.06.16 постановлением Администрации области от 12.05.2016 N 152).
8. Остатки субсидий, не использованные в отчетном периоде, авиаперевозчики обязаны возвратить на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт в редакции, введенной в действие с 17.06.16 постановлением Администрации области от 12.05.2016 N 152).
9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы.
III. Порядок предоставления субсидий
10. Для заключения договора о предоставлении субсидий авиаперевозчик направляет Главному распорядителю заявление об осуществлении воздушной перевозки пассажиров, составленное в произвольной форме, в котором указывается субсидируемый маршрут и его протяженность в одном направлении (расстояние полета между аэропортами), планируемые на текущий год частота и период выполнения рейсов по такому маршруту, типы воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест), планируемых к использованию при перевозке пассажиров по субсидируемым маршрутам (далее - заявление), с приложением копий заверенных авиаперевозчиком документов, перечень которых утверждается Главным распорядителем.
11. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Главный распорядитель проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II и пункта 10 настоящего Положения - составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания авиаперевозчику;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II и пункта 10 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений направляет авиаперевозчику письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа и возвращает представленные документы.
12. Авиаперевозчик после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.
13. Для получения субсидий авиаперевозчики, заключившие с Главным распорядителем договор о предоставлении субсидий, до 30 числа месяца, предшествующего отчетному периоду, представляют Главному распорядителю счет, заявку на предоставление субсидии с расчетом размера субсидии по форме, утвержденной Главным распорядителем (пункт в редакции, введенной в действие с 17.06.16 постановлением Администрации области от 12.05.2016 N 152).