ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
(с изменениями на 25 декабря 2015 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ, Псковская правда от 27.02.15 N 20;
Законом Псковской области от 30.03.2015 N 1509-ОЗ, Псковская правда от 02.04.15 N 33;
Законом Псковской области от 02.07.2015 N 1545-ОЗ, Псковская правда от 10.07.15 N 69;
Законом Псковской области от 28.09.2015 N 1556-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.15, N 6000201509300001;
Законом Псковской области от 05.11.2015 N 1588-ОЗ, Псковская правда от 06.11.15 N 86;
Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ, Псковская правда от 11.12.15 N 91;
Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.15, N 6000201512300001.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 25 декабря 2014 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 24909163 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 29173789 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 4264626 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2016 года в сумме 14330111 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 5,0 процента от общих объемов расходов на 2015 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год и на 2017 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 19528793 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 20157392 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 18628319 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 495520 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 20157432 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 983200 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ; с 06.11.15 Законом Псковской области от 05.11.2015 N 1588-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
3) профицит областного бюджета на 2016 год в сумме 900474 тыс. рублей и дефицит областного бюджета на 2017 год в сумме 40 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2017 года в сумме 12961324 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей, и на 01 января 2018 года в сумме 12961324 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2016 и в 2017 годах в размере соответственно 8,0 и 7,0 процента от общих объемов расходов на 2016 и 2017 годы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
3. Установить предельный объем государственного долга области:
1) в течение 2015 года в сумме 17133703 тыс. рублей;
2) в течение 2016 года в сумме 16270952 тыс. рублей;
3) в течение 2017 года в сумме 15695103 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2015 год в сумме 9238203 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3193056 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3697193 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ; с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) региональных налогов и сборов в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) безвозмездных поступлений.
2. Установить в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Псковской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов (городских округов), поселений Псковской области по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих распределению территориальным органом Федерального казначейства между областным и местными бюджетами, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
4. Установить нормативы отчислений доходов в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
5. Передать на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов бюджетам муниципальных районов, городских округов 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление нормативов по отдельным региональным платежам
Установить государственным предприятиям области, за исключением государственных предприятий области, основным видом деятельности которых является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, платежи в областной бюджет в размере 40 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с Порядком согласно приложению 11 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ).
Установить государственным предприятиям области, основным видом деятельности которых является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию, платежи в областной бюджет в размере ноль процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты (абзац дополнительно включен с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ).
Статья 6. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Псковской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2015 год согласно приложению 17 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 2690778 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1751175 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1920148 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ; с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ);
5. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2015 год в сумме 4340976 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону, на 2016 год в сумме 3730768 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3879301 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ; с 10.07.15 Законом Псковской области от 02.07.2015 N 1545-ОЗ).
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2015 год согласно приложению 30 к настоящему Закону (пункт дополнительно включен с 02.04.15 Законом Псковской области от 30.03.2015 N 1509-ОЗ).
Статья 8. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2015 год в сумме 9808890 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 5787892 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 6618252 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30.09.15 Законом Псковской области от 28.09.2015 N 1556-ОЗ; с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ).
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов на 2015 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в сумме 876742 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 805662 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 772385 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 27.02.15 Законом Псковской области от 26.02.2015 N 1499-ОЗ; с 02.04.15 Законом Псковской области от 30.03.2015 N 1509-ОЗ).
3. Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2015 год в размере 2,7385, на 2016 год в размере 2,3987, на 2017 год в размере 2,4053 (пункт в редакции, введенной в действие с 02.04.15 Законом Псковской области от 30.03.2015 N 1509-ОЗ).
4. Установить, что при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) в базовые бюджетные расходы по статье "прочие расходы" бюджету муниципального образования "Город Псков" учтены расходы на 2015 год в сумме 207696 тыс. рублей на капитальный ремонт жилого фонда по решению судов.
5. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2015 год в сумме 2412668 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1266696 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1531776 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 30.09.15 Законом Псковской области от 28.09.2015 N 1556-ОЗ; с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ).
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
6. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2015 год в сумме 3407296 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2332639 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 2430351 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 30.09.15 Законом Псковской области от 28.09.2015 N 1556-ОЗ; с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ).
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2015 год в сумме 553856 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 48056 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 50374 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 11.12.15 Законом Псковской области от 08.12.2015 N 1604-ОЗ; с 30.12.15 Законом Псковской области от 25.12.2015 N 1615-ОЗ).
