Подпрограмма "Замена лифтового оборудования в жилых многоквартирных домах муниципального образования "Город Псков"" разработана в соответствии с Техническим регламентом "Безопасность лифтов", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824.
Многоквартирный дом - сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.
Современный лифт - составляющая часть комплекса сложного инженерного оборудования, установленного в жилом доме, технической особенностью которого является то, что управление им осуществляется непосредственно жителями дома. Наряду с обеспечением теплом, водой и электроэнергией он является элементом жизнеобеспечения населения.
При организации эксплуатации лифтов следует руководствоваться двумя основными требованиями. Первое требование - это обеспечение постоянного наблюдения за работающим лифтом со стороны обученного персонала. Второе требование - организация технического надзора с целью обеспечения постоянной готовности лифта к выполнению своих функций на безопасном уровне.
Технический надзор подразумевает комплекс технических мероприятий, необходимых для поддержания лифта в постоянной готовности к выполнению штатных функций в течение расчетного срока службы с обеспечением всех эксплуатационных показателей в соответствии с Положением о порядке организации эксплуатации лифтов в РФ, утвержденным Приказом Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 июня 1999 г. N 158.
В жилищном фонде города Пскова находится в эксплуатации 838 лифтов, из них на начало 2014 года 308 лифтов эксплуатируются за пределами нормативного срока службы - 25 лет (ГОСТ 22011-95 "Лифты пассажирские, больничные и грузовые. Технические условия").
На протяжении последних лет замена лифтового оборудования в жилых многоквартирных домах города Пскова производилась в критически малых объемах. Причинами этого является:
- разрушение существовавшего механизма восстановления объектов жилищного фонда при переходе к рыночным отношениям без создания новых подходов, адаптированных к новым экономическим условиям;
- возникновение права собственности на общее имущество жилых домов согласно Жилищному Кодексу РФ и изменение условий финансирования капитального ремонта общего имущества.
В настоящее время техническое состояние 308 лифтов не соответствует требованиям Технического регламента "Безопасность лифтов", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 . В течение последующих 3 лет выработают свой нормативный срок еще 80 лифтов. Массовая остановка лифтов грозит социальным взрывом.
Из-за высокой стоимости работ по замене лифтов, собственники жилых помещений не в состоянии оплатить данные работы. Если не принять меры по обновлению лифтового парка, то часть лифтов будет остановлена по причине их эксплуатации с нарушением действующих требований.
Для решения возникших проблем разработана настоящая Подпрограмма.