АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 года N 443
О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 02.04.17 на основании постановления Администрации области
от 17.03.2017 N 115, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.03.17, N 022303201715
_____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. пункт 1 постановления дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов.";
1.2. дополнить постановление Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 14.06.2013 N 254
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет.
1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) ремесло - основанная на освоении и (или) преемственности традиционных технологий, использовании специальных навыков, инструмента деятельность по производству изделий, предназначенных для удовлетворения утилитарных, эстетических, ритуальных и иных потребностей граждан или хозяйствующих субъектов (далее - продукция ремесел). Перечень ремесел, осуществление деятельности в области которых предоставляет право субъекту малого и среднего предпринимательства претендовать на получение субсидий, утверждается приказом Комитета;
2) народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения (далее - продукция народных художественных промыслов), осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
3) товаропроводящая сеть - система обеспечения постоянного сбыта продукции ремесел и народных художественных промыслов, обеспечивающая формирование и размещение заказа на указанную продукцию, вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в организованную сеть производства и реализации продукции ремесел и народных художественных промыслов на территории Псковской области и иных субъектов Российской Федерации;
4) объекты товаропроводящей сети - фирменные магазины ремесленной продукции; магазины-мастерские по производству и сбыту продукции народных художественных промыслов и ремесел; реализующие продукцию ремесленников торговые объекты, расположенные в туристических зонах и на туристических маршрутах.
2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Псковской области и осуществляющим на территории Псковской области деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, у которых в объеме выручки от реализации всей продукции (выполнения всех работ, услуг) продукция ремесел и (или) народных художественных промыслов составляет по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год не менее 50% (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
2.2. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.2.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.2.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.2.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.2.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.2.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.2.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий, и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.2.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее предоставления не истекли;
2.2.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже прожиточного минимума, утвержденного для трудоспособного населения Псковской области за квартал, предшествующий тому, в котором подана заявка на предоставление субсидии;
2.2.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
2.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета налога на добавленную стоимость) на:
2.3.1. развитие товаропроводящей сети;
2.3.2. сырье, расходные материалы и инструменты, необходимые для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов.
2.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 % произведенных затрат на основании заявок, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 0,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
2.5. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, возмещаются следующие затраты:
2.5.1. расходы, связанные с арендой или приобретением помещений, торговых объектов, используемых в качестве объектов товаропроводящей сети;
2.5.2. на приобретение инвентаря и оборудования, не бывшего в употреблении, для объектов товаропроводящей сети;
2.5.3. на доставку продукции ремесел и народных художественных промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети.
2.6. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, не возмещаются следующие затраты:
2.6.1. на оплату труда работников субъекта малого и среднего предпринимательства либо самого субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем;
2.6.2. на уплату налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
2.6.3. на закупку товара в целях его дальнейшей реализации;
2.6.4. на приобретение офисной мебели и офисной техники;
2.6.5. на аренду и ремонт офисной техники и офисных помещений;
2.6.6. на приобретение автотранспортных средств;
2.6.7. расходы, связанные с погашением кредитов и процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях;
2.6.8. на приобретение недвижимого имущества для целей, не связанных с развитием товаропроводящей сети.
2.7. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на приобретение сырья и расходных материалов, использованных при производстве продукции ремесел и народных художественных промыслов, затрат на приобретение и ремонт инструментов, связанных с производством продукции ремесел и народных художественных промыслов, на основании заявок, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 0,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
2.8. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии в текущем финансовом году не предоставляются.
2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.10. Если оплата затрат произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется официальный курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.11. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 июня 2010 г. N 509, субсидии не предоставляются по затратам, возмещение которых производилось за счет средств федерального бюджета.
2.13. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидии и прилагаемым к ней документам
3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий, представляют в Комитет пакет документов, в состав которого обязательно входят:
3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - заявка);
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, содержащий полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3.1.5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
3.1.7. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществлявшие деятельность в предыдущем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представляются указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.8. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне не ниже уровня средней заработной платы работников, рассчитанного за прошедший отчетный период текущего года;
3.1.9. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме расчета;
3.1.10. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации всей продукции (всех выполненных работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о приеме. Субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
3.1.11. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии;
