АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2014 года N 373


Об утверждении муниципальной программы "Молодежь города Пскова" на 2014 - 2016 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.15 на основании постановления Администрации города
от  05.11.2014 N 2839 (с изменениями на 11.06.2015)

_____________________________________________________________________

В целях развития молодежной политики в городе Пскове, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь города Пскова" на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования муниципальной программы "Молодежь города Пскова" на 2014 - 2016 годы определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.

3. Финансовому управлению Администрации города Пскова осуществлять финансирование мероприятий муниципальной программы в 2014 году за счет средств бюджета города Пскова на 2014 год.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.п. Главы Администрации города Пскова                                                       М.А. Михайлова

Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 05.03.2014 N 373

     

Муниципальная программа
"Молодежь города Пскова" на 2014 - 2016 годы

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Эффективная работа с молодежью - один из важнейших инструментов развития города. Именно молодежь является наиболее перспективным объектом муниципальных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-нравственного развития молодых граждан является одной из наиболее приоритетных задач развития города Пскова. Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в работе с молодежью в городе Пскове за последние годы, в настоящее время сохраняются проблемы, которые необходимо решать на городском уровне.

К группе значимых проблем молодежь относит:

- распространенность настроений пассивности;

- нехватка культурно-досуговых мероприятий;

- недостаток возможностей влиять на решение властей.

Статистические и социологические данные позволяют сделать вывод о наличии в молодежной среде серьезных девиаций, ведущих к разрушительным социальным последствиям. Заметно снизился уровень общей культуры и нравственности детей и молодежи: по данным исследований Института социологии РАН, 55% из них готовы переступать через моральные нормы для того, чтобы добиться успеха, значительная часть опрошенной молодежи не считает неприемлемым криминальное обогащение за счет других.

Тревожным фактором является то, что для многих старшеклассников для того, чтобы быть счастливым, необходим, в первую очередь, материальный достаток. Указанная позиция требует коррекции и ориентирования молодежи на более важные ценности, такие как нравственное, духовное, физическое развитие, поиск способов собственной самореализации.

Вместе с тем остается ряд насущных проблем, таких как трудовая занятость молодежи, организация досуга и информационно-правовое обеспечение молодых граждан, требующих целенаправленного вложения финансовых средств, объединения усилий различных государственных учреждений, привлечения организационного потенциала общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи.

В реализации молодежной политики в городе Пскове достигнуты определенные положительные результаты.

С 2003 года в городе проводится смотр-конкурс среди учреждений профессионального образования. В мероприятия смотра-конкурса вовлечены свыше 8000 студентов. Активную роль в реализации мероприятий играют работники воспитательных служб учреждений профессионального образования.

Направлениями конкурса в разные годы были фестиваль студенческого творчества, благоустройство зеленых зон и набережных города, лучшая организация работы по патриотическому воспитанию молодежи, лучшее студенческое печатное издание, лучшее студенческое объединение, конкурс "Студент года", конкурс общежитий, конкурс на пропаганду здорового образа жизни, конкурс на лучшую постановку волонтерской работы.

Эффективным решением в повышении качества работы с молодежью стало слияние муниципальных учреждений "Молодежная биржа труда" и "Клуб "Молодежный" с последующим созданием муниципального бюджетного учреждения "Псковский городской молодежный центр".

МБУ "Псковский городской молодежный центр" ведет системную и целенаправленную работу по реализации молодежных интересов, по трудоустройству подростков и молодежи, осуществляет активное сотрудничество с неформальными молодежными организациями и молодежными общественными объединениями, содействует в обеспечении учебно-репетиционного процесса молодежным творческим и другим коллективам. С момента открытия Центром было проведено большое количество массовых городских мероприятий разнообразной направленности:

- спортивно-оздоровительные мероприятия;

- акции по благоустройству города Пскова;

- мероприятия Молодежной Ганзы;

- мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних и молодежи;

- мероприятия по организации досуга и реализации молодежных инициатив, среди которых фестиваль рок-групп и поинг-клубов "Закон ОМа", конкурс молодежных талантов "Алиса в стране чудес", конкурс молодежных киностудий "Киномания", фотовыставка "Улыбки молодежи города Пскова", конкурс художников всех жанров и стилей "Мир без войны". Центр ведет также и благотворительную деятельность: поддержка молодых инвалидов в ГБОУ "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" и помощь детям в детских домах.

Общая деятельность "Псковского городского молодежного центра" охватывает свыше 10 тысяч молодых людей.

Многие организации, такие как ПГМОБО "Студенческое Правительство города Пскова", Творческая компания "Астра Видео", ПГОО "Псковский клуб туристов", клубы исторической реконструкции "Русская Дружина", "Труворов крест" и "Плесков Град", поинг-клуб "Ignis Fatuus", АНО "Детско-молодежный военно-патриотический клуб "Высота", АНО "Патриот", православно-краеведческий клуб "ГраДар" зарекомендовали себя надёжными социальными партнерами, играющими заметную роль в реализации молодежной политики в городе Пскове.

Одним из лидеров волонтерского характера в реализации молодежной политики является Студенческое Правительство города Пскова. Им проведены цикл отборочных и финальных мероприятий фестиваля "Студенческая весна", военно-прикладная спартакиада среди студентов и учащихся, организован городской поисковый студенческий отряд, ежегодно проводятся молодежные балы, конкурсы по историческому ориентированию.

Важным моментом в развитии молодежной политики области стало принятие Закона Псковской области от 09.12.2011 N 1117-ОЗ "О государственной молодежной политике в Псковской области", который регулирует общественные отношения в области государственной молодежной политики. Ее приоритетными направлениями определены государственная поддержка молодых семей, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, поддержка талантливой молодежи, содействие предпринимательской деятельности молодежи.

Изменился подход к реализации молодежной политики. Реализация молодежной политики органами местного самоуправления муниципальных образований в большинстве ведется при партнерском участии общественных объединений и иных юридических лиц различных организационно-правовых форм путем создания условий для самореализации каждого молодого человека и поддержки инициатив молодежи.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 31.01.2013, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, Законом Псковской области от 09.12.2011 N 1117-ОЗ "О государственной молодежной политике в Псковской области" целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи.

Основной целью Программы является существенное изменение количества молодых людей, выступающих в роли активных субъектов реализации молодежной политики в городе, раскрытию их интеллектуального, творческого и гражданского потенциалов, развитие качеств самоорганизации собственной общественной жизни и деятельности, превращение молодежи в творца реализации собственных идей.

Реализация указанной цели предполагает активное привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики. Необходимо создавать условия для расширения возможностей молодых людей в выборе своего жизненного пути, достижения личного успеха независимо от их материального благосостояния и социального положения.

Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Благополучный город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной Решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, является создание условий для всестороннего развития и закрепления молодежи в Пскове. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач, одной из которых является повышение социальной активности молодежи, формирование молодежного сообщества.

Для решения рассматриваемой в рамках Программы проблемы требуется высокая эффективность организационных и технических мероприятий. Использование программно-целевого подхода к решению поставленной проблемы обладает преимуществами, которыми являются четкое определение цели и задач, на достижение которых расходуются финансовые средства, а также возможность оценить деятельность исполнителей программных мероприятий относительно достижения поставленных задач и провести анализ причин неэффективного исполнения Программы. Данный подход позволяет осуществлять контроль за ходом и результатами реализации мероприятий на основе системы соответствующих индикаторов и получить максимальную эффективность.

Принятие Программы позволит скоординировать реализацию различных социально-значимых молодежных программ и проектов на территории города Пскова в эффективную единую систему, направленную на улучшение социально-экономического положения молодежи, укрепление ее духовно-нравственного потенциала, активизацию участия молодых граждан в общественной, политической и культурной жизни города Пскова.

III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения Программы

1. Цель Программы - повышение социальной активности молодежи, формирование молодежного сообщества.

2. Задачи Программы:

1) Увеличение активности молодежи в общественной жизни города.

2) Организация конкурсов молодежных социальных и бизнес-проектов.

3) Развитие информационного обеспечения молодежной политики.

3. Начало реализации Программы - 2014 год, окончание реализации Программы - 2016 год. Период реализации Программы - три года.

4. Целевые индикаторы и показатели Программы: