Государственная программа Псковской области "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы" реализуется в два этапа:
первый этап: структурные преобразования, 2013 - 2015 годы;
второй этап: развитие инновационного потенциала в здравоохранении, 2016-2020 годы.
К 01 января 2015 г. вступит в силу большая часть основных положений Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что будет означать в целом завершение структурных реформ в здравоохранении, начатых в 2008-2009 годах.
Таким образом, к 2015 году будут созданы необходимые материально-технические и правовые предпосылки для перехода ко второму этапу реализации Государственной программы - этапу инновационного развития здравоохранения.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
с 01 января 2013 года медицинская помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, лицензирование медицинской деятельности отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации;
с 01 января 2014 года к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесена организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
с 01 января 2015 года граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации":
с 01 января 2013 года финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования;
с 01 января 2013 года финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования;
с 01 января 2013 года система обязательного медицинского страхования переходит на оплату медицинской помощи по полному тарифу, включающему все статьи расходов в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, за исключением расходов на капитальные вложения и приобретение медицинского оборудования стоимостью более 100 тыс. рублей.
С 01 января 2015 года вводятся в действие на территории Российской Федерации универсальные электронные карты, содержащие в своем составе полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
По результатам реализации 1 этапа Государственной программы в 2015 году:
смертность от всех причин (на 1000 населения) снизится с 19,4 в 2011 году до 18,0 в 2015 году;
материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) предполагается не более 14,3 в 2015 году;
младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) снизится с 10,0 в 2012 году до 9,1 в 2015 году (с учетом изменения порядка учета этого показателя в 2012 году);
смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) снизится с 1190,7 в 2011 году до 1130,0 в 2015 году;
смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) снизится с 25,9 в 2011 году до 21,0 в 2015 году;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) снизится с 255,1 в 2011 году до 235,0 в 2015 году;
смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) снизится с 14,3 в 2011 году до 11,5 в 2015 году;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) снизится с 11,5 в 2011 году до 10,5 в 2015 году;
распространенность потребления табака среди взрослого населения снизится с 44,5% в 2011 году до 36,3% в 2015 году;
распространенность потребления табака среди детей и подростков снизится с 26,0% в 2011 году до 19,0% в 2015 году;
количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез (на 100 тыс. населения) снизится с 72,0 в 2011 году до 57,5 в 2015 году;
обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) вырастет с 30,8 в 2011 году до 33,0 в 2015 году;
количество средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача, вырастет с 3,0 человек в 2011 году до 3,2 человек в 2015 году;