Недействующий

Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014-2020 годы" (с изменениями на 8 февраля 2017 года)

Паспорт
подпрограммы "Развитие институтов рынка труда"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

Участники подпрограммы

Главное государственное управление юстиции Псковской области;
Государственное управление ветеринарии Псковской области;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственный комитет Псковской области
по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия;
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области;
Администрация Псковской области;
Управление специальных программ Администрации области;
Управление делами Администрации области;
муниципальные образования;
органы местного самоуправления;
индивидуальные предприниматели;
общества с ограниченной ответственностью с численностью работников менее 50 человек;
работодатели;
Государственная инспекция труда в Псковской области;
Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
Псковская региональная общественная организация "Псковский областной совет профессиональных союзов" (далее также - ПРОО Псковский облсовпроф)

(Раздел в редакции постановления Администрации области от 26.10.2015 N 484)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, улучшению условий и охраны труда у работодателей области, и как следствие, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задачи подпрограммы

1. Создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности.
2. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
3. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
4. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
5. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
6. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда.
7. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Повышение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности:
1.1. рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года;
1.2. темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в Псковской области;
1.3. удельный вес (доля) численности высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников;
1.4. доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Псковской области;
1.5. реальные располагаемые денежные доходы населения.
2. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
2.1. численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
2.2. численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
2.3. количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
2.4. численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
3. Динамика оценки условий труда:
3.1. количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
3.2. удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
3.3. количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4. Условия труда:
4.1. численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда по обследуемым Псковстатом видам деятельности;
4.2. удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности

(Раздел в редакции, введенной в действие с 09.02.17 постановлением Администрации области от 26.01.2017 N 22)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3537,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 3537,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:
на 2014 год - 1305,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 669,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 377,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 366,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 242,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 289,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 289,0 тыс. рублей

(Раздел в редакции, введенной в действие с 10.02.17 постановлением Администрации области от 08.02.2017 N 49)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5921,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 5921,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1305,0 тыс. рублей;
2015 год - 669,5 тыс. рублей;
2016 год - 366,5 тыс. рублей;
2017-2020 годы - 3580,0 тыс. рублей

(Раздел в редакции, введенной в действие с 13.10.16 постановлением Администрации области от 10.10.2016 N 320)

Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц*

Общий объем финансирования из внебюджетных источников 4 323135,0 тыс. рублей, в том числе:
Фонда социального страхования Российской Федерации - 123 135 тыс. рублей**;
работодателей - 4200 000,0 тыс. рублей*** на весь срок реализации,
в том числе по годам:
2014 год - 616 455,0 тыс. рублей;
2015 год - 617 780,0 тыс. рублей;
2016 год - 617 780,0 тыс. рублей;
2017-2020 годы - 2 471120,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Развитие профессиональной мобильности населения,
привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов.
Повышение качества оказываемых государственных услуг:
организация работы подведомственных учреждений на основе показателей эффективности в 24 учреждениях;
организация работы руководителей подведомственных учреждений на основе показателей эффективности - в 24 учреждениях;
внедрение независимой системы оценки качества работы подведомственных учреждений - в 24 учреждениях.
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 17 человек;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 172 человек;
уменьшение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 73 дней;
снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 30 человек.
Динамика оценки условий труда:
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда****, к 2017 году до 24 366;
доведение удельного веса рабочих мест****, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 %;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда по сравнению с уровнем 2014 года, до 8528 рабочих мест к 2017 году.
Условия труда:
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 10 %;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности до 33 %

(Раздел в редакции постановления Администрации области от 26.10.2015 N 484)

* подпрограмма разработана на основе актуализированной Минтрудом России типовой подпрограммы государственной программы по улучшению условий и охраны труда в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме Минтруда России от 14.08.2014 N 15-3/10/П-45744 (далее также - письмо Минтруда России от 14.08.2014 N 15-3/10/П-45744);

** прогнозная оценка финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в пределах 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 г. N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами)" по данным Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

*** прогнозная оценка расходов на улучшение условий труда в организациях обследуемых видов экономической деятельности на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (перечень мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01 марта 2012 г. N 181н) на основе данных Псковстата за предыдущие годы;

**** учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.