На территории Псковской области по состоянию на 01 января 2013 г. по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области осуществляли деятельность 1038 некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, более 600 из которых составляли социально ориентированные некоммерческие организации.
Реализация системных программных методов поддержки некоммерческих организаций способствует увеличению количества некоммерческих организаций на территории Псковской области, зарегистрированных в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке.
Так, по состоянию на 01 января 2014 г. количество указанных некоммерческих организаций составило 1070 организаций, по состоянию на 01 января 2015 г. - 1102 некоммерческие организации.
Преобладающее количество СО НКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу и осуществляют деятельность практически во всех муниципальных районах и городских округах области.
В Псковской области также осуществляют деятельность НКО, ориентированные на оказание социальной помощи, поддержки и защиты граждан, пропаганду здорового образа жизни, молодежные и детские объединения, правозащитные, экологические, культурологические, просветительские организации, творческие союзы и др.
СО НКО, стабильно действующие на территории Псковской области, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения.
В настоящее время между органами исполнительной власти области и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.
При органах исполнительной власти области сформированы и активно действуют общественные советы и иные коллегиальные органы, в состав которых входят представители общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, принимающие деятельное участие в формировании социального заказа по определению приоритетов социально-экономической политики области и решении общественно значимых вопросов для жителей Псковской области.
Органы исполнительной власти области преимущественно заинтересованы в наличии эффективного социального партнера в лице СО НКО, способных содействовать в решении общественно значимых проблем, транслировать принимаемые меры и решения, направленные на улучшение социального благополучия населения, стабилизацию социально-экономического положения области, участвовать в определении приоритетов социальной политики области.
В целях повышения открытости сложившейся системы и мер государственной поддержки, оказываемых органами исполнительной власти области СО НКО, а также их регламентации Администрацией области совместно с Общественной палатой Псковской области была инициирована разработка ряда нормативных правовых актов области в данной сфере, в том числе закона области и областной долгосрочной целевой программы по государственной поддержке СО НКО.
Администрацией области с 2010 года осуществляется предоставление государственной поддержки социальных проектов НКО, действующих на территории Псковской области, путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
С 2010 по 2015 год Администрацией области было поддержано 192 социальных проекта НКО на общую сумму 66 113,93 тыс. рублей.
Следует отметить, что в Псковской области в период с 2009 по 2012 год активизировался процесс формирования общественных объединений, сплотивших в свои ряды неравнодушных, инициативных граждан, участвующих в решении актуальных социально значимых проблем.
При этом как указанные объединения граждан, так и уже действующие продолжительное время на территории Псковской области НКО социальной направленности объединяют общие проблемы:
1. Отсутствие необходимой материально-технической базы, иных ресурсных возможностей СО НКО для осуществления общественно значимой деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем социальной сферы Псковской области.
Одним из основных финансовых источников существования СО НКО остаются членские взносы, помощь благотворителей, участие данных организаций в конкурсах на получение субсидий на реализацию программ и проектов, в том числе на региональном, межрегиональном, федеральном и международном уровнях.
Членская база преобладающей части СО НКО области малочисленна, при этом с учетом материального положения членов указанных организаций членские взносы в большей части не взимаются. Помощь благотворителей, оказываемая СО НКО, а также реализуемые краудфандинговые проекты носят несистемный характер.
В настоящее время незначительная часть СО НКО области имеют офисы для работы с гражданами по своему профилю деятельности, отсутствует возможность пользоваться техническим оборудованием.
Большинство СО НКО осуществляют взаимодействие с участниками, членами некоммерческих организаций, потенциальными благополучателями через социальные сети, блоги, либо по месту жительства руководителей СО НКО, что также существенно затрудняет становление и развитие деятельности СО НКО, взаимодействие их с гражданами и получение последними социальных услуг, оказываемых СО НКО.
С 2013 года в Псковской области отмечается положительная тенденция по участию некоммерческих организаций в оказании информационно-методической, консультационной и иной поддержки СО НКО, в том числе в рамках деятельности ресурсных центров.
С целью развития ресурсных возможностей СО НКО для осуществления общественно значимой деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем социальной сферы Псковской области, необходимо поддерживать деятельность ресурсных центров СО НКО Псковской области и в дальнейшем.
2. Недостаточное информирование граждан об общественно значимой деятельности СО НКО, в том числе направленной на развитие добровольчества (волонтерства), в средствах массовой информации. Незначительное количество социальной рекламы, направленной на популяризацию деятельности СО НКО.
Значительная часть граждан либо не знает о деятельности некоммерческого сектора либо может назвать несколько НКО, известных своей социальной и благотворительной работой на протяжении более 15 лет.
В 2013 г. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" был создан информационный сайт о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области nko.pskov.ru.
Указанный сайт является информационной площадкой, позволяющей транслировать информацию о мероприятиях СО НКО, действующих на территории области, и направлениях их деятельности.
В настоящее время добровольчество (волонтерство) и благотворительная деятельность в Псковской области, в том числе и среди СО НКО, недостаточно развиты.
Доля зарегистрированных на территории Псковской области волонтеров в возрасте от 14 до 30 лет от общего количества молодежи Псковской области составила 0,4% (по состоянию на 01 января 2013 г.).
Информация по волонтерским проектам недостаточно активно распространяется среди населения Псковской области и потенциальных групп обучающейся молодежи, готовой участвовать в волонтерской деятельности.