Показатель гибели людей на водных объектах в 2012 году в расчете на 100 тысяч населения в Псковской области составляет 11,8; в Северо-Западном федеральном округе - 4,8; в Российской Федерации - 3,95.
В 2012 году на водных объектах области погибло 106 человек, из них на отдыхе в необорудованных местах - 83 человека. Подобная картина с определенной долей погрешности сохраняется уже в течение ряда лет: 2011 год - 106/83, 2010 год - 140/116; 2009 год - 125/82.
Основными факторами, влияющими на количество несчастных случаев связанных с гибелью людей в местах массового отдыха населения на водных объектах, являются:
недостаточное количество оборудованных мест массового отдыха;
отсутствие профессиональной спасательной службы на водах;
низкая культура организации отдыха.
В настоящее время на территории области имеется всего 5 мест отдыха (пляжей), имеющих спасательные посты, с общей посещаемостью до 1200 человек.
Масштабные зоны ответственности подразделений аварийно-спасательной службы области, их универсальный характер деятельности (техногенные происшествия, обеспечение мероприятий, поиск заблудившихся, поиск утонувших и т.п.), а также ограниченная численность не позволяют организовать регулярные профилактические и практические мероприятия безопасности на водных объектах.
Для решения данной проблемы в 2012 году была принята областная долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013 - 2016 годы", в рамках которой проведена работа по приобретению имущества и оборудования для двух пляжных зон и устройству стационарных спасательных постов в Дедовичском и Островском районах. Организовано обучение 8 человек (по 4 из каждого района) по программе подготовки матросов-спасателей в Псковском областном отделении Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" для обеспечения безопасности на оборудованных пляжах. В результате проделанной работы в 2013 году в указанных районах отсутствует гибель людей в данных пляжных зонах.
Учитывая высокие статистические показатели в Псковской области по гибели людей на водных объектах по сравнению с общероссийскими, дальнейшее выполнение мероприятий в данном направлении позволит уменьшить гибель людей в местах массового отдыха на воде.