УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 сентября 2013 года N 53-УГ
О создании Совета по инвестициям в Псковской области
(с изменениями на 25 января 2023 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
указом Губернатора области от 14.10.2014 N 71-УГ;
указом Губернатора области от 22.06.2015 N 38-УГ;
указом Губернатора области от 26.10.2015 N 70-УГ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.15, N 6000201510280002;
указом Губернатора области от 28.11.2017 N 65-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.11.17, N 021745493011201701;
указом Губернатора области от 08.04.2020 N 45-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.04.20, N 031711241304202001;
указом Губернатора области от 15.07.2021 N 99-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 16.07.21, N 021226091607202101;
указом Губернатора области от 24.09.2021 N 138-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.09.21, N 031049382709202101;
указом Губернатора области от 08.11.2021 N 164-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.11.21, N 031210370911202101;
указом Губернатора области от 31.03.2022 N 49-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 31.03.22, N 021246113103202201;
указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 19.07.22, N 031159441907202201;
указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 26.01.23, N 031214422601202301.
__________________________________________________________________
На основании статьи 5 Закона Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области", Закона Псковской области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" и в целях улучшения инвестиционного климата в Псковской области ПОСТАНОВЛЯЮ (преамбула в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ):
1. Создать Совет по инвестициям в Псковской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по инвестициям в Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 13.04.20 указом Губернатора области от 08.04.2020 N 45-УГ).
3. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 19 мая 2011 г. N 7-УГ "О создании Совета по модернизации отраслей экономики и социальной сферы при Администрации области".
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А. (пункт в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ).
Губернатор области А.А. Турчак
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора области
от 05.09.2013 N 53-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по инвестициям в Псковской области
1. Общие положения
1.1. Совет по инвестициям в Псковской области (далее - Совет) является координационным совещательным органом, созданным с целью содействия реализации на территории Псковской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, развития конкуренции и экспортного потенциала, содействия обеспечению согласованного взаимодействия органов государственной власти Псковской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, общественных объединений, организаций, индивидуальных предпринимателей, экспертов, участвующих в инвестиционном процессе, развитии конкуренции и экспортного потенциала, обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области (далее также - область), а также защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ; в редакции, введенной в действие с 27.01.23 указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ).
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Псковской области, правовыми актами Псковской области, а также настоящим Положением.
2. Компетенция, функции и права Совета
2.1. В компетенцию и функции Совета входит:
2.1.1. по направлению "инвестиционная деятельность":
разработка предложений по приоритетным направлениям социально-экономического развития области в сфере осуществления инвестиционной деятельности, координации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;
выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Псковской области;
выработка рекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органов Псковской области и лиц, участвующих в инвестиционном процессе;
выработка рекомендаций по снижению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;
рассмотрение проекта инвестиционной стратегии Псковской области, анализ результатов и хода ее реализации, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке;
одобрение проекта плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры области, а также регламента его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов;
оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории области;
разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств областного бюджета;
рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации;
рассмотрение регулярных отчетов исполнительного органа Псковской области, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия;
координация деятельности по улучшению делового и инвестиционного климата в Псковской области и внедрению лучших практик;
организация проектного управления в исполнительных органах Псковской области при решении задач улучшения инвестиционного климата;
рассмотрение проектов иных нормативных правовых актов области в пределах компетенции Совета, в том числе оценка последствий их принятия;
разрешение разногласий и споров инвестора с органами государственной власти Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, Фондом инвестиционного развития Псковской области в досудебном порядке;
решение иных задач, связанных с определением политики Псковской области в части снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного климата на территории области;
(подпункт 2.1.1 в редакции, введенной в действие с 27.01.23 указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ);
2.1.2. по направлению "развитие конкурентной среды":
рассмотрение проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Псковской области;
рассмотрение результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Псковской области;
рассмотрение проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Псковской области и его утверждение, рассмотрение информации о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Псковской области;
выработка рекомендаций по корректировке плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Псковской области на основании предложений по улучшению деятельности в области содействия развитию конкуренции в Псковской области;
рассмотрение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Псковской области;
решение иных задач, связанных с определением политики Псковской области в части развития конкурентной среды на территории области;
2.1.3. по направлению "экспортный потенциал":
рассмотрение проекта Плана развития экспортного потенциала Псковской области на очередной год, фактических показателей его результативности, а также принятие решения о переносе невыполненных мероприятий Плана развития экспортного потенциала Псковской области на последующие годы и разработка рекомендаций по принятию мер по исключению неисполнения мероприятий Плана развития экспортного потенциала Псковской области в дальнейшем;
рассмотрение рекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органов Псковской области, действующих региональных экспортеров, организаций, планирующих осуществлять экспортную деятельность, и организаций, участвующих в поддержке и развитии экспортной деятельности Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
рассмотрение рекомендаций по совершенствованию поддержки экспортной деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области;
рассмотрение рекомендаций по выявлению и уменьшению административных барьеров и иных барьеров, препятствующих развитию экспортной деятельности организаций, зарегистрированных в Псковской области;
рассмотрение рекомендаций по приоритетным направлениям осуществления экспортной деятельности Псковской области;
рассмотрение рекомендаций по мерам государственной поддержки экспорта;
ежегодное рассмотрение и утверждение планов работы по развитию экспорта в Псковской области;
рассмотрение отчетов по итогам работы инфраструктуры поддержки экспорта на территории Псковской области;
мониторинг реализации региональной программы Псковской области "Развитие экспортной деятельности в Псковской области" (абзац в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
рассмотрение проектов иных нормативных правовых актов Псковской области в пределах компетенции Совета;
решение иных задач, связанных с определением политики Псковской области в части снижения административных барьеров и развития экспортного потенциала на территории Псковской области;
2.1.4. по направлению "государственная поддержка":
рассмотрение заявок на получение государственной поддержки по инвестиционным проектам и принятие решений по итогам их рассмотрения в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Псковской области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности" (далее - Закон) и Порядком предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 21 декабря 2005 г. N 494 (далее - Порядок) (абзац в редакции, введенной в действие с 27.01.23 указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ);
рассмотрение проектов инвестиционных соглашений и проектов дополнительных соглашений к инвестиционным соглашениям, заключаемых в соответствии с Законом, а также принятие решений по итогам их рассмотрения, предусмотренных Порядком (абзац в редакции, введенной в действие с 27.01.23 указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ);
(абзац утратил силу с 31.03.22 на основании указа Губернатора области от 31.03.2022 N 49-УГ);
(абзац утратил силу с 31.03.22 на основании указа Губернатора области от 31.03.2022 N 49-УГ);
(абзац утратил силу с 20.07.22 на основании указа Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
принятие решения о признании объекта социально-культурного назначения, коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным статьей 5.2 Закона области от 12 января 2016 г. N 1626-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области" (абзац в редакции, введенной в действие с 07.10.21 указом Губернатора области от 24.09.2021 N 138-УГ);
принятие решения об отмене предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности по основаниям, предусмотренным Законом (абзац в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
рассмотрение предложений о расторжении инвестиционных соглашений (абзац дополнительно включен с 27.01.23 указом Губернатора области от 25.01.2023 N 10-УГ).
(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие с 26.07.21 указом Губернатора области от 15.07.2021 N 99-УГ).
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Совет вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, от исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций всех форм собственности, должностных лиц (абзац в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей и представителей заинтересованных организаций всех форм собственности для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Совета (абзац в редакции, введенной в действие с 20.07.22 указом Губернатора области от 15.07.2022 N 124-УГ);
приглашать на заседания Совета экспертов и других специалистов для получения необходимых сведений и подготовки заключений по рассматриваемым вопросам;
создавать по вопросам деятельности Совета рабочие (экспертные) группы;
выступать в качестве организационного штаба по улучшению инвестиционного климата и внедрению лучших практик (абзац дополнительно включен с 28.10.15 указом Губернатора области от 26.10.2015 N 70-УГ).
3. Состав Совета
3.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета по направлениям "инвестиционная деятельность", "развитие конкурентной среды", "экспортный потенциал" и "государственная поддержка" (пункт в редакции, введенной в действие с 26.07.21 указом Губернатора области от 15.07.2021 N 99-УГ).
