1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей:
разработка и реализация программ развития дополнительного образования детей;
создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03 апреля 2012 г.;
разработка и утверждение концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработка рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети организаций дополнительного образования детей.
3. Методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных моделей организации дополнительного образования детей:
внедрение муниципальных моделей сетевого взаимодействия организаций дополнительного образования детей и организаций общего образования;
разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
4. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождения введения эффективного контракта.
3.2. Ожидаемые результаты
Не менее 71 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе не менее 50 процентов из них - за счет бюджетных средств; не менее 20 процентов детей и подростков данной возрастной категории будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
3.3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей | ||||||||
Наименование показателя | Единица измерения | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Дополнительное образование детей | ||||||||
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет | тыс. человек | 81,8 | 75,7 | 82,0 | 82,6 | 83,3 | 84,3 | 85,5 |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования | тыс. человек | 68,500 | 68,733 | 69,396 | 69,761 | 70,300 | 70,300 | 70,300 |
Численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей | тыс. человек | 1,334 | 1,223 | 1,126 | 1,127 | 1,133 | 1,133 | 1,133 |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | % | 37,3 | 33,2 | 33,5 | 37,5 | 37,3 | 35,2 | 37,5 |
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на одного педагогического работника | человек | 51,3 | 56,2 | 61,6 | 61,9 | 62,0 | 62,0 | 62,0 |
(Подраздел 3.3 в редакции распоряжения Администрации области от 17.06.2015 N 378-р)
3.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | ||||
N п/п | Направления (мероприятия) | Ответственные исполнители | Сроки реали- зации | Показатели |
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1.1. | Разработка государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности молодежной политики на 2014-2020 годы", предусматривающей мероприятия по: формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовому обеспечению его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей | Государственное управление образования Псковской области, | 4 квартал 2013 года | Государственная программа Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности молодежной политики на 2014-2020 годы" |
1.2. | Утверждение концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области | Государственное управление образования Псковской области, | 2013 год | Концепция развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области |
1.3. | Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и концепции развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи в Псковской области | Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня,в общей численности обучающихся по программам общего образования |
1.4. | Организация мониторинга и предоставление информации в Минобрнауки России о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи | Государственное управление образования Псковской области | 2014 - 2018 годы | Информационное письмо по итогам мониторинга и оценке эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи |
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей | ||||
2.1. | Приведение условий организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне) | Государственное управление образования Псковской области, | 2013 - 2015 годы | Доля организаций дополнительного образования детей, приведенных в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
2.2. | Разработка рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей и оптимизации сети организаций дополнительного образования детей; принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями | культуре, | 4 квартал 2013 года | Нормативные правовые акты по оптимизации сети организаций дополнительного образования детей |
2.3. | Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | 2013 - 2014 годы | Удельный вес муниципальных образований области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей | |
2.4. | Распространение моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей | 2013 - 2017 годы | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования детей | |
2.5 | Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора | |
3. Методическое сопровождение внедрения современных моделей организации дополнительного образования детей | ||||
3.1. | Разработка методических рекомендаций по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования | Государственное управление образования Псковской области, | 2013 год | Методические рекомендации по внедрению муниципальных моделей сетевого взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования |
3.2. | Мониторинг реализуемых в муниципальных образованиях моделей организации дополнительного образования детей в соответствии с региональной Концепцией развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи | 2013 - 2018 годы | Количество муниципальных образований, в которых реализуются модели организации дополнительного образования детей в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей и поддержки талантливой молодежи Псковской области | |
3.3. | Мониторинг реализации Концепцииобщенациональной системы выявления и развития молодых талантов | 2013 - 2018 годы | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования детей. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования | |
4. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования | ||||
4.1. | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании | Государственное управление образования Псковской области, | 2013 год | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
4.2. | Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей | 2013 - 2014 годы | Доля организаций дополнительного образования детей, в которых реализуются в штатном режиме апробированные модели эффективного контракта | |
4.3. | Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по субъекту Российской Федерации | |
4.4. | Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Государственная программа Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности молодежной политики на 2014-2020 годы", закон области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | |
4.5. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей | Государственное управление образования Псковской области, | 4 квартал 2013 года | Нормативные правовые акты по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей |
4.6. | Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей | 3 квартал 2013 года | Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей | |
4.7. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | 2013 - 2018 годы | Нормативный правовой акт, утверждающий типовую форму договора с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей | |
4.8. | Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | 2013 - 2018 годы | Доля организаций дополнительного образования детей, в которых проведено информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | |
4.9 | Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт | Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации. *Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
4.10 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно- управленческого персонала | Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации *Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
4.11. | Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области *Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
4.12. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области. |
5. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей | ||||
5.1. | Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, включение по итогам экспертизы в каталог программ повышения квалификации, сбор заявок на курсовую подготовку | Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО | 2013 год | Программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей. Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования детей |
5.2. | Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Государственное управление образования Псковской области, ПОИПКРО | 2014 - 2018 годы | Доля педагогов дополнительного образования детей, прошедших курсы повышения квалификации, к общей численности педагогов дополнительного образования детей |
3.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | ||||||||
N п/п | Наименование показателя | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | Результаты |
1 | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет (процентов) | 60,0 | 62 | 65 | 68 | 70 | 71 | Не менее 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2 | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (процентов) | 59,0 | 62,0 | 65,5 | 68,0 | 70,5 | 75,0 | Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Псковской области (процентов) | 60,1 | 76,5 | 75,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к среднемесячной заработной плате учителей по Псковской области |
(Графы 4 и 5 в редакции распоряжения Администрации области от 17.06.2015 N 378-р) | ||||||||