1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Деятельность по внешнему муниципальному финансовому контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Формы и методы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий определяются Контрольно-счетной палатой самостоятельно.
4. Контрольные мероприятия осуществляются Контрольно-счетной палатой в следующем порядке.
4.1. Мероприятия по контролю осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения плановых и внеплановых ревизий, обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
4.2. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, включенных разделом в План работы Контрольно-счетной палаты утверждаемом в порядке, установленном настоящим Положением.
4.3. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения председателя Контрольно-счетной палаты, принятого:
в случае поступления запросов Главы города Пскова, поручений Псковской городской Думы, обращений органов прокуратуры, правоохранительных органов;
в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления).
4.4. В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектов контроля, установленных частью 2 раздела IX Положения (далее - объекты контроля).
4.5. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки представления и предписания объекту встречной проверки не направляются.
4.6. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования оформляется приказом Председателя Контрольно-счетной палаты, в котором указываются наименование объекта контроля, метод контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.
4.7. На основе приказа Председателя Контрольно-счетной палаты составляется программа контрольного мероприятия, в которую включается перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
4.8. В рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) могут проводиться обследования в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.
4.9. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом Председателя Контрольно-счетной палаты.
4.10. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
4.11. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
4.12. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты, не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Положением.
4.13. Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению председателем Контрольно-счетной палаты в течение 30 дней со дня подписания заключения.
4.14. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, председатель Контрольно-счетной палаты может назначить проведение внеплановой выездной проверки (ревизии).
4.15. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Контрольно-счетной палаты, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Контрольно-счетной палаты, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.
4.16. Камеральная проверка проводится должностным лицом Контрольно-счетной палаты, в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Контрольно-счетной палаты.
4.17. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Контрольно-счетной палаты до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
4.18. Председатель Контрольно-счетной палаты на основании мотивированного обращения лица, уполномоченного на проведение проверки, может назначить проведение обследования.
Заключение, оформляемое по результатам обследования, прилагается к материалам камеральной проверки.
4.19. По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
4.20. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Положением.
4.21. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля приобщаются к материалам проверки.