ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(с изменениями на 31 декабря 2013 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1260-ОЗ, Псковская правда от 14.03.13 N 38-42;
Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1276-ОЗ, Псковская правда от 14.06.13 N 107-110;
Законом Псковской области от 05.07.2013 N 1295-ОЗ, Псковская правда от 11.07.13 N 128-132;
Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1300-ОЗ, Псковская правда от 10.10.13 N 190-192;
Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ, Псковская правда от 10.12.13 N 235-238;
Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1339-ОЗ, Псковская правда от 26.12.13 N 258-261;
Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ, Псковская правда от 14.01.14 N 3.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 29 ноября 2012 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 23484047 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 30900285 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 7416238 тыс. рублей, что составляет 55,6 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2014 года в сумме 11773371 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.03.13 Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1260-ОЗ; с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 2,0 процента от общих объемов расходов на 2013 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ).
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме 19001674 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 19587495 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.06.13 Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1276-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 11.07.13 Законом Псковской области от 05.07.2013 N 1295-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 22726999 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 675981 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 22855533 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 1254420 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1300-ОЗ; с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 3725325 тыс. рублей, что составляет 26,9 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2015 год в сумме 3268038 тыс. рублей, что составляет 22,3 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1300-ОЗ; с 10.12.13 Законом Псковской области от 04.12.2013 N 1325-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2015 года в сумме 13931715 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей, и на 01 января 2016 года в сумме 16825113 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 624000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14.03.13 Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1260-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2014 и в 2015 годах в размере 5,0 процента от общих объемов расходов на 2014 и 2015 годы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям на 2013 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2013 год в сумме 9818708 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4838646 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4815339 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ).
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
72 процента отчислений по нормативу 0,8392 в 2013 году от суммы акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, направляемых для распределения указанных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
72 процента отчислений по нормативу 0,8392 в 2014 году, 72 процента отчислений по нормативу 0,8643 в 2015 году от суммы акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, направляемых для распределения указанных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
3) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) федеральных, региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам и в части доходов от уплаты государственной пошлины - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) безвозмездных поступлений.
2. Установить в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3. Передать на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов бюджетам муниципальных районов, городских округов:
100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление ставок и нормативов по отдельным региональным налогам и платежам
1. Установить на территории области дифференцированные ставки налога на имущество организаций по видам деятельности:
оптовая и розничная торговля, деятельность ресторанов, кафе, баров, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом - 2,2 процента;
по остальным видам деятельности - 1,9 процента.
2. Установить государственным предприятиям области платежи в областной бюджет в размере 80 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с порядком согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Возврат декларационного платежа по коду бюджетной классификации 000 1 17 11000 02 0000 180 "Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов" производится из областного бюджета в размере 100 процентов.
Статья 6. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2013 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 и в 2005 годах, применяются в 2013 году с коэффициентом соответственно 2,20 и 1,79.
Статья 7. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 8. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 2287777 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2416190 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2755032 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 14.06.13 Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1276-ОЗ; с 14.01.14 Законом Псковской области от 31.12.2013 N 1353-ОЗ).
4. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области в 2013 году в сумме 2400849 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону, в 2014 году в сумме 2528651 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 2651355 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 14.06.13 Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1276-ОЗ).
5. Установить объем средств на исполнение исполнительных документов, выданных арбитражными судами, судами общей юрисдикции в сумме 1000 тыс. рублей в 2013 году, в пределах 1000 тыс. рублей в 2014 году и в пределах 1000 тыс. рублей в 2015 году.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Предусмотреть в 2013 году бюджетные ассигнования на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Псковские коммунальные системы" в сумме 32000 тыс. рублей с целью формирования единого органа управления коммунальной инфраструктурой Псковской области и реализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, открытого акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино" в сумме 308000 тыс. рублей с целью создания на территории муниципального образования "Псковский район" Псковской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа по финансированию создания и функционирования инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны (абзац в редакции, введенной в действие с 14.03.13 Законом Псковской области от 11.03.2013 N 1260-ОЗ и с 14.06.13 Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1276-ОЗ).
Главным распорядителем средств является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям.
Статья 9. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2013 год в сумме 10866889 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7683312 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 7170186 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 11.07.13 Законом Псковской области от 05.07.2013 N 1295-ОЗ; с 10.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1300-ОЗ; с 26.12.13 Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1339-ОЗ).
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов на 2013 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в сумме 952786 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 491825 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 322494 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 26.12.13 Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1339-ОЗ).
3. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2013 год в сумме 4071949 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1912726 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1369456 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 26.12.13 Законом Псковской области от 24.12.2013 N 1339-ОЗ).
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в соответствии с порядками, утвержденными Администрацией области.
