О внесении изменений в областной закон «О молодежи и молодежной политике
в Архангельской области» и областной закон «О поддержке молодых талантов в Архангельской области»
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5; 2007, N 17, 20; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 16; 2011, N 25, 26; 2012, N 28, 31; 2013, N 40, 41, 2; 2014, N 7, 9, 12; 2015, N 14; 2016, N 28, 30; 2017, N 34; 2018, N 4; 2019, N 7; 2020, N 19) следующие изменения:
1. В наименовании слова «молодежи и» исключить.
2. Преамбулу исключить.
3. В статье 1:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при реализации молодежной политики на территории Архангельской области, определяет механизм реализации основных направлений молодежной политики с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Архангельской области.»;
2) в абзаце втором слово «Настоящий» заменить словами «2. Настоящий».
4. Статьи 2 - 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. В настоящем законе используются следующие понятия:
1) учреждение по работе с молодежью - государственное учреждение Архангельской области или муниципальное учреждение, осуществляющее мероприятия по повышению уровня социально-правовой защищенности молодежи, ее интеграции в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, по обеспечению целенаправленной досуговой работы с молодежью по месту жительства, а также по обеспечению межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактики и предупреждения проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений, предупреждения правонарушений и антиобщественных действий молодежи;
2) детское общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами и участниками которого могут быть граждане, достигшие возраста восьми лет, и совершеннолетние граждане;
3) некоммерческая организация в сфере работы с детьми и молодежью - некоммерческая организация (за исключением молодежных общественных объединений и детских общественных объединений), зарегистрированная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляющая в соответствии с учредительными документами работу с детьми и молодежью;
4) молодежное самоуправление - форма управления при органах государственной власти Архангельской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить возможность дистанционного участия, предусматривающая участие молодежи в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся самореализации молодежи.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» и Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации»).
Статья 3. Правовая основа регулирования отношений в сфере молодежной политики
Правовую основу регулирования отношений в сфере молодежной политики на территории Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации», а также другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, а также другие областные законы, иные нормативные правовые акты Архангельской области, муниципальные правовые акты муниципальных образований Архангельской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи.
Статья 4. Цели, принципы и основные направления реализации молодежной политики
Молодежная политика осуществляется на территории Архангельской области в соответствии с целями и принципами молодежной политики, а также основными направлениями реализации молодежной политики, предусмотренными Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации».
Статья 5. Мониторинг реализации молодежной политики
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный исполнительный орган) осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории Архангельской области в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
2. Уполномоченный исполнительный орган учитывает в своей деятельности в сфере молодежной политики доклад о положении молодежи в Российской Федерации, доведенный до сведения уполномоченного исполнительного органа в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации».
Статья 6. Информационное обеспечение реализации молодежной политики
1. Органы государственной власти Архангельской области и подведомственные им организации обеспечивают открытость и доступность информации о реализации молодежной политики.
2. Информация о реализации молодежной политики включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся реализации молодежной политики, данные мониторинга реализации молодежной политики на территории Архангельской области и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций органами государственной власти Архангельской области, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики.
3. Уполномоченный исполнительный орган представляет информацию в федеральную государственную автоматизированную информационную систему в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
4. Информационное обеспечение реализации молодежной политики осуществляется посредством:
1) сбора и представления информации для объективного освещения актуальных молодежных проблем в средствах массовой информации, в специальных информационных, справочных и иных изданиях;
2) размещения информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере молодежной политики в государственной информационной системе Архангельской области «Молодежь Архангельской области»;
3) ведения реестра молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, пользующихся государственной поддержкой.».
5. В статье 7:
1) в пункте 1:
в подпункте 1 слова «проведения мониторинга и» исключить;
подпункт 3 исключить;
в подпункте 4:
после слова «государственных» дополнить словом «, межмуниципальных»;
слова «в сфере молодежной политики» заменить словами «по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Архангельской области»;
2) в пункте 2 слова «государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный исполнительный орган)» исключить.
6. В статье 8:
1) пункт 1 дополнить словами «на основе межведомственного взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей»;
2) в пункте 2 слова «взаимодействие исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, учреждениями по работе с молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями, органами молодежного самоуправления, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и молодежью, иными организациями и гражданами» заменить словами «межведомственное взаимодействие, указанное в пункте 1 настоящей статьи».
7. Пункт 1 статьи 9 исключить.
8. В статье 10:
1) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
«1) обеспечивает реализацию молодежной политики на территории Архангельской области;»;
2) пункт 1 считать пунктом 1.1;
3) в пункте 2 слова «в сфере молодежной политики» заменить словами «и межмуниципальные программы по основным направлениям в сфере молодежной политики»;
4) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) организует мониторинг реализации молодежной политики на территории Архангельской области;»;
5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие в сфере молодежной политики с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в формах, указанных в части 3 статьи 13 Федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации»;».
9. В статье 11:
1) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
«1) реализует в пределах своей компетенции молодежную политику на территории Архангельской области;»;
2) пункт 1 считать пунктом 1.1 и в нем слова «в сфере молодежной политики» заменить словами «и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики»;
3) в пункте 2 слова «в сфере молодежной политики» заменить словами «по основным направлениям в сфере молодежной политики»;
4) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) организует в пределах своей компетенции деятельность специалистов по работе с молодежью;»;
5) в пункте 4 слова «молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и молодежью» заменить словами «субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, в том числе посредством федеральной государственной автоматизированной информационной системы»;
6) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1) представляет информацию в федеральную государственную автоматизированную информационную систему в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;
4.2) осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории Архангельской области;»;
7) в пункте 5 слова «в сфере» заменить словом «реализации».
10. В статье 12:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области осуществляют полномочия в сфере молодежной политики, предусмотренные Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации».»;
2) в пункте 2:
в абзаце первом слова «полномочий, отнесенных к вопросам местного значения,» заменить словами «своих полномочий»;
в подпункте 2 слова «в сфере молодежной политики» заменить словами «и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики»;
подпункты 3 и 7 исключить.
11. Статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики
1. В целях поддержки муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурс по оценке эффективности реализации органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики.
2. Местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области, ставших победителями конкурса, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики.